Постановление от 07 апреля 2014 года №5-33/14

дело № 5-33/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    07 апреля 2014 года      г.Новоуральск
 
    Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гладких М.А.,
 
    а также с участием заведующей производством столовой МБОУ «СОШ № 45» Поповой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело на основании ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПОПОВОЙ Т.В. по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л :
 
    При проведении проверки сотрудниками регионального управления №31 ФМБА России в сфере исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности столовой МБОУ «СОШ № 45», при организации питания населения, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям питания населения, а именно:
 
    1.Не обеспечено проведение основных мероприятий по защите помещений столовой МБОУ «СОШ № 45» от синантропных членистоногих (тараканов)- допущено:
 
    Нарушение герметизации швов мест ввода и прохождения санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения;
 
    Нарушение герметичности примыкания плинтусов к стенам и полу;
 
    Нарушение герметичности примыкания подоконников к стенам, что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 31 ФМБА России» от 14.03.2014г., и является нарушением требований ст.10,п.1 ст.17, п.1 ст.29,п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.199г. № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях,учреждлениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 2.6, 4.5 СП 3.1/3.2.1379-03 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.3.2,3.3,5.11 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
 
    2.Допущено некачественное проведение в столовой МБОУ «СОШ № 45» профилактических мероприятий-влажной уборки, и противоэпидемических мероприятий-текущей дезинфекции, что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 31 ФМБА России» от 14.03.2014г., согласно которому на предметах производственного окружения-задней панели холодильного шкафа и в настольных электронных весах обнаружены уснувшие половозрелые особи тараканов,что свидетельствует об отсутствии качественной систематической влажной уборки и текущей дезинфекции в помещениях столовой, и является нарушением требований ст.10,п.1 ст.17, п.1 ст.29,п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.199г. № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1, 5.2,5.18 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 2.6, 4.5 СП 3.1/3.2.1379-03 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.3.3,5.11 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; п.12.1,12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Указанные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей заведующей производством столовой МБОУ «СОШ № 45» МУП «Комбинат питания» Поповой Т.В., которая являясь должностным лицом при осуществлении контроля за соблюдением санитарно-гигиенических требований при организации питания учащихся МБОУ «СОШ № 45», ненадлежащим образом исполнила должностные обязанности в соответствии с п.2.12 должностной инструкции заведующей производством столовой МБОУ «СОШ № 45», не обеспечила соблюдение требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: ст.10,п.1 ст.17, п.1 ст.29,п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.199г. № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях,учреждлениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 2.6, 4.5 СП 3.1/3.2.1379-03 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.3.2,3.3,5.11 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.12.1,12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Участвующая в рассмотрении дела заведующая производством столовой МБОУ «СОШ № 45» Попова Т.В. факт нарушения ею, как должностным лицом требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: ст.10,п.1 ст.17, п.1 ст.29,п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.199г. № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 2.6, 4.5 СП 3.1/3.2.1379-03 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.3.2,3.3,5.11 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.12.1,12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» признала, судье пояснила, что все выявленные нарушения уже устранены.
 
    Свидетель А., суду пояснила, что сотрудниками регионального управления №31 ФМБА России проведена проверка в сфере исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности столовой МБОУ «СОШ № 45», при организации питания населения, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям питания населения. По результатам проверки на ответственное за выявленные нарушения должностное лицо Попову Т.В.составлен административный протокол
 
    Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, представленные в судебное заседании документы, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
 
    Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 названного Федерального закона).
 
    Судьей установлено, что Попова Т.В. являясь заведующей производством столовой МБОУ «СОШ № 45», расположенного по адресу: г.Новоуральск ул.Свердлова 13, т.е.должностным лицом при осуществлении контроля за соблюдением санитарно-гигиенических требований при организации питания обучающихся МБОУ «СОШ № 45», ненадлежащим образом исполнила должностные обязанности в соответствии с п.2.12 должностной инструкции заведующего производством столовой от 25.08.2008г., не обеспечила соблюдение требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: ст.10,п.1 ст.17, п.1 ст.29,п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.199г. № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 2.6, 4.5 СП 3.1/3.2.1379-03 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.3.2,3.3,5.11 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.12.1,12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в результате чего в указанной столовой были допущены следующие нарушения:
 
    1.Не обеспечено проведение основных мероприятий по защите помещений столовой МБОУ «СОШ № 45» от синантропных членистоногих (тараканов)- допущено:
 
    Нарушение герметизации швов мест ввода и прохождения санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения;
 
    Нарушение герметичности примыкания плинтусов к стенам и полу;
 
    Нарушение герметичности примыкания подоконников к стенам, что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 31 ФМБА России» от 14.03.2014г., и является нарушением требований ст.10,п.1 ст.17, п.1 ст.29,п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.199г. № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях,учреждлениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 2.6, 4.5 СП 3.1/3.2.1379-03 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.3.2,3.3,5.11 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
 
    2.Допущено некачественное проведение в столовой МБОУ «СОШ № 45» профилактических мероприятий-влажной уборки, и противоэпидемических мероприятий-текущей дезинфекции, что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 31 ФМБА России» от 14.03.2014г., согласно которому на предметах производственного окружения-задней панели холодильного шкафа и в настольных электронных весах обнаружены уснувшие половозрелые особи тараканов,что свидетельствует об отсутствии качественной систематической влажной уборки и текущей дезинфекции в помещениях столовой, и является нарушением требований ст.10,п.1 ст.17, п.1 ст.29,п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.199г. № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1, 5.2,5.18 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 2.6, 4.5 СП 3.1/3.2.1379-03 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.3.3,5.11 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; п.12.1,12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    С учетом изложенного действия должностного лица Поповой Т.В. квалифицируются судьей по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она нарушила санитарно-эпидемиологических требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).
 
    При назначении наказа2ия судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, что в течение года должностное лицо Попова Т.В. не привлекалась к административной ответственности, вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, что является обстоятельством смягчающим ее ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает необходимым для обеспечения цели административного наказания, назначить Поповой Т.В. наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Попову Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по Свердловской области (Межрегиональное управление № 31 ФМБА России), ИНН 6629018420,КПП 662901001, Счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, КБК 388 1 16 28000 01 6000 140, ОКАТО 65540000000.
 
    Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему постановление.
 
    Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд.
 
    Согласовано.
 
    Судья М.А.Гладких