Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-331/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09
об административном правонарушении по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ
02 июня 2014 года <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Ямало-Ненецкого автономного округа Лебединский И.Н., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района ЯНАО Бородина А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по факту нарушения законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, в отношении должностного лица - Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Частного охранного предприятия «ЩИТ-П» (далее ООО «ЧОП «ЩИТ-П») Ботвинкина Анатолия Андреевича, 11.11.112, проживающего в <АДРЕС> района ЯНАО по ул.8 Марта в <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ :
10 декабря 2013 года по постановлению 09 Государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в ЯНАО Генеральный директор ООО «ЧОП «ЩИТ-П» Ботвинкин А.А. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, к штрафу за нарушение трудового законодательства в части сроков выплаты заработной платы, выявленного проверкой прокуратуры <АДРЕС> района ЯНАО.
При проверке деятельности ООО «ЧОП «ЩИТ-П» прокуратурой <АДРЕС> района ЯНАО на 23 мая 2014 года установлено наличие:
- задолженности по заработной плате перед бывшими работниками Иванов И.И.1, Иванов И.И.2 и Иванов И.И.3 Г.А.;
- кроме того в отношении 32 работников имеется задолженность по заработной плате за март, апрель 2014 года в сумме 731147 рублей 40 копеек.
В судебное заседание Ботвинкин А.А., извещенный повесткой о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него суду не поступило. С учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировым судьей не установлено обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Помощник прокурора <АДРЕС> района ЯНАО Бородин А.Ю., поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, полагал, что в действиях (бездействии) Ботвинкина А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ. Также суду пояснил, что Ботвинкин А.А. ранее уже привлеклся к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о труде, вместе с тем, вновь допустил нарушения, а именно не выплачивает заработную плату работникам общества в предусмотренные Трудовым Кодексом РФ сроки.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Решением учредителя 09 от 29 августа 2013 года Ботвинкин А.А. назначен Генеральным директором ООО «ЧОП «ЩИТ-П» с 15 сентября 2013 года (л.д.7). Данный факт также нашел свое отражение и в Листе записи ЕГРЮЛ от 15 ноября 2013 года (л.д.6).
В силу ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
По смыслу ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно справке б/н от 22 мая 2014 года, представленной Главным бухгалтером ООО «ЧОП «ЩИТ-П» Иванов И.И.4, на 22 мая 2014 года юридическое лицо имеет задолженность по заработной плате в сумме 731147 рублей 40 копеек перед 32 работниками (л.д.5).
В заявлении в прокуратуру <АДРЕС> района ЯНАО и своем объяснении от 20 мая 2014 года бывший работник ООО «ЧОП «ЩИТ-П» Иванов И.И.1 просил проверить факт невыплаты ему заработной платы за март 2014 года в связи с увольнением 07 апреля 2014 года. Также указал, что заработную плату он своевременно не получал. За январь и февраль 2014 года получил заработную плату только 13 мая 2014 года. (л.д.8, 12)
Также в подтверждение виновности Ботвинкина А.А. в материалах дела имеются заявления работников ООО «ЧОП «ЩИТ-П» Иванов И.И.2 от 14 апреля 2014 года и Иванов И.И.6 от 19 мая 2014 года в прокуратуру по фактам невыплаты заработной платы, а также не произведения расчета компенсационных выплат при увольнении. (л.д.13,14)
Обстоятельства правонарушения подтверждаются: копией постановления 09 Государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в ЯНАО от 10 декабря 2013 года по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Ботвинкина А.А.; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ; копией постановления о возбуждении исполнительного производства 09 от 24 апреля 2014 года.
Исследованные судом доказательства получены без нарушения закона, у мирового судьи сомнений в их достоверности не возникло.
В силу ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Суду не представлено доказательств, что Ботвинкиным А.А. были предприняты все меры по надлежащему исполнению своих служебных обязанностей.
С учетом изложенного, действия (бездействие) Ботвинкина А.А. мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
При назначении наказания суд учитывает, что Ботвинкин А.А. впервые совершил подобное административное правонарушение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность Ботвинкина А.А. обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Генерального директора ООО «ЧОП «ЩИТ-П» Ботвинкина Анатолия Андреевича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год.
Настоящее постановление направить для включения в реестр дисквалифицированных лиц в Управление федеральной налоговой службы по ЯНАО по адресу: 629001, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись И.Н.Лебединский
Копия верна
Мировой судья И.Н.Лебединский