Постановление от 07 июля 2014 года №5-331/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-331/2014
    Стр. 116                                                                                                  Дело <НОМЕР>                                                                                                       
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района и города <АДРЕС> области  Потехина Р.Н., (г. <АДРЕС> площадь, 2 «в»),   
 
    рассмотрев <ДАТА1> в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении  Базаровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, <ФИО2>к административной ответственности ,
 
установил:
 
    В январе 2014 года  индивидуальным предпринимателем Базаровой С.В.  на арендуемой площади здания торгового центра «Приоскольский», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 128, было установлено игровое оборудование  по типу «Кран-машина», посредством которого осуществлялась азартная игра, основанная на риске. Базарова С.В. занималась обслуживанием игрового оборудования, загрузкой мягких игрушек, выгрузкой денежных средств, которые впоследствии расходовала на покупку мягких игрушек, загружаемых в игровой автомат, на оплату аренды помещения и на личные нужды, т.е. получала доход от игровой деятельности.
 
    В судебном заседании Базарова С.В. вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что  арендует у ООО «<ФИО3>» торговую площадь, расположенную в торговом центре «Приоскольский» для размещения автомата по продаже шариков, который принадлежит ей. После того, как в автомат бросается монета 10 руб, он выдает шарик . После этого покупатель может за эту же сумму сыграть  и вытащить мягкую игрушку. Выигрыш зависит от человека, а не от автомата. Она ничего не программировала в этом автомате. Всего у нее 11 таких автоматов, 3 из них находятся в Валуйках , а остальные в Белгороде. Фактически автомат продает шарики. Человек в любом случае ничего не проигрывает, так как покупает этот шарик. За месяц примерно загружается в автомат 33 игрушки. В конце месяца их остается примерно 5-6 штук.  
 
    Вина Базаровой С.В. в совершении правонарушения подтверждается актами осмотра места происшествия, фототаблицами, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,  договором аренды части  нежилого помещения,  данными о технических характеристиках игрового оборудования «кран-машина», пояснениями специалиста.
 
    Правовой статус индивидуального предпринимателя Базаровой С.В., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, подтвержден копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (л.д.8), копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.9), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (10-14).
 
    Актами осмотра здания торгового центра «Приоскольский», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 128 от <ДАТА3> и от <ДАТА4> (л.д.6,24) установлен факт организации и проведения азартных игр в торговом помещении, путем установки игрового оборудования по типу «Кран-машина», что также подтверждается фототаблицами (л.д.25-33), материалом содержащим описание работы устройства (л.д.34-41), инструкциями по установке и настройке (л.д. 42-45), а также по прошивке монетоприемника (л.д.46-50).
 
    Здание торгового центра «Приоскольский», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 128 находится в собственности <ФИО4>, который согласно договору аренды части нежилого помещения от <ДАТА5> (л.д.15-18) предоставил индивидуальному предпринимателю Базаровой С.В. за плату во временное пользование часть нежилого помещения на первом этаже здания для установки одного автомата торгового «Сувенир».
 
    Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.1-5) следует, что в январе 2014 года Базаровой С.В. на арендуемой площади здания торгового центра «Приоскольский», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 128, было установлено игровое оборудование  по типу «Кран-машина», посредством которого осуществлялась азартная игра, основанная на риске. Базарова С.В. занималась обслуживанием игрового оборудования, загрузкой мягких игрушек, выгрузкой денежных средств, которые впоследствии расходовала на покупку мягких игрушек, загружаемых в игровой автомат, на оплату аренды помещения и на личные нужды, т.е. получала доход от игровой деятельности.  При составлении протокола Базарова С.В.  вину признавала.
 
     Как пояснил в судебном заседании <ФИО5>, вызванный в суд в качестве специалиста , принцип работы игрового оборудования основан на схемах. Когда игровой автомат получает деньги, то включается счетчик попыток. Количество попыток программируется от 0 до 256. Количество выигрышей запрограммировано . В кран-машине есть напряжение, от которого зависит сила захвата устройства. По этому принципу и программируется количество выигрышей. Устройство по выдаче шариков тоже может быть запрограммировано. Оно работает синхронно со всеми механизмами игрового оборудования. Представленный на фототаблице генератор , имеющийся в игровом оборудовании, принадлежащем Базаровой С.В., как раз и  является генератором случайных чисел.
 
     Ст. 5  Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении и изменений в некоторые законодательные акты РФ» определено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и  исключительно в игорных заведениях, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах.  
 
     Частями 1 и 2 ст.9 указанного Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов РФ : <АДРЕС> край, <АДРЕС> край, <АДРЕС> область, <АДРЕС> край.
 
    Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр ( ст.4 указанного Закона) .
 
    На основании норм указанного Закона игры, проводимые с использованием игрового автомата «Кран-машина», являются азартными, поскольку основаны на риске, предусматривают соглашение о вещевом выигрыше между организатором игры и участниками игры по правилам, установленным организатором игры, получающим доход от данной деятельности в виде платы за проведение игры.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории <АДРЕС> области запрещена, что следует из указанного Федерального закона и Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр». 
 
    Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных конкретных обстоятельств, судья приходит к выводу, что вина Базаровой С.В. в совершении административного правонарушения доказана. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют предъявленным требованиям административного законодательства. У судьи нет оснований ставить под сомнение и не доверять перечисленным доказательствам.
 
     Доводы Базаровой С.В. являются безосновательными, поскольку из ее же собственных пояснений ,представленных письменных доказательств и пояснений специалиста следует, что игровое оборудование использовалось для проведения игры - получения в качестве приза мягкой игрушки, имело механизм программирования количества случайных выигрышей. Сама Базарова С.В. пояснила, что игрушки в автомате постоянно находились, их регулярно загружали в автомат, а    шары загружались нерегулярно. Шары ,по выводу суда,  использовались для того, чтобы завуалировать проведение азартной игры под продажу шариков.   Фактически же с игроком заключалось одновременно два соглашения- о продаже шара и о вещевом выигрыше. На момент осмотра <ДАТА4> шары в автомате отсутствовали.
 
    Действия индивидуального предпринимателя Базаровой С.В. судья квалифицирует по ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ как организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
 
    Административное правонарушение совершено умышленно. Базарова С.В. осознавала, что установила игровое оборудование и сознательно нарушила требования о запрете проведения азартных игр вне игорной зоны. Правонарушение совершено в области предпринимательской деятельности. 
 
     Обстоятельством , смягчающим административную ответственность Базаровой С.В., судья признает наличие двоих несовершеннолетних детей. 
 
    Обстоятельств , отягчающих административную ответственность Базаровой С.В., не установлено. 
 
    При назначении наказания судья также учитывает, что Базарова С.В. ранее не привлекалась к административной ответственности, по месту жительства характеризуется положительно (л.д.20).
 
    Санкция ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает кроме наказания в виде штрафа дополнительное наказание в виде конфискации игрового оборудования. Из объяснений Базаровой С.В. установлено, что игровое оборудование «Кран-машина» принадлежит ей, она признает себя собственником данного имущества. В соответствии со ст. 46 ч.1 п.7  Бюджетного Кодекса РФ  конфискация игрового оборудования должна быть произведена в доход местного бюджета.
 
    Руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Признать Базарову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме  30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией игрового автомата «Кран-машина», находящегося в здании торгового центра «Приоскольский», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 128 , в доход местного бюджета.
 
    Обязать Базарову <ФИО1> произвести оплату суммы административного штрафа  на счет:  УФК по <АДРЕС> области, (прокуратура <АДРЕС> области) л\с 04261221780, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 14620101001, р/с 40101810300000010002, ГРКЦГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР>, КБК 41511690010016000140  - административный штраф, в 60-дневный срок со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.         
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района и <АДРЕС>, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.         
 
    При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
    Постановление изготовлено в полном объеме  <ДАТА8>
 
 
 
    Мировой судья                                                                               Р.Н. Потехина