Постановление от 17 июня 2014 года №5-331/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-331/14 Постановление по делу об административном правонарушении 17 июня 2014 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Леднева Е.Е. (г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д.1, к.902), при секретаре Палагиной Т.С., рассмотрев в открытом судебномзаседанииделооб административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица — Благотворительного фонда «Телевестник добра», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
       Юридическое лицо - Благотворительный фонд «Телевестник добра» (далее по тексту - Организация) не представил в полном объеме в государственный орган - Отдел по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту - Управление) отчет о благотворительной деятельности организации за 2013г., т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. На основании ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований ФЗ РФ № 135 по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации; содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований ФЗ РФ № 135, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами и принятых мерах по их устранению. В соответствии с п.3 ст. 19 ФЗ РФ № 135 ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы. Срок предоставления в налоговый орган по месту нахождения организации годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности определен согласно ст. 23 ФЗ РФ от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не позднее трех месяцев после окончания отчетного года (то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным). Таким образом, ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным. В ходе проведения проверки установлено, что Организация не представила в полном объеме в Отдел по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области отчет о благотворительной деятельности организации за 2013г. Отчет не содержит информацию о составе и содержании благотворительных программ, включая смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, содержании и результатах деятельности организации. Представитель юридического лица - Благотворительного фонда «Телевестник добра», в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. На основании изложенного, мировой судья согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя организации, согласно имеющихся в деле материалов. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Вина юридического лица - Благотворительного фонда «Телевестник добра» в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.05.2014 г., составленном с участием представителя организации - Галимовой Н.Ш. (л.д. 6-8); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 25.04.2014г. № 64/03-2624 (л.д.11), служебной запиской заместителя начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области Сергеевой Д.В. (л.д.20), выпиской из ЕГРЮЛ от 27.05.2014 г. (л.д.16-18), отчетом о благотворительной деятельности Благотворительного фонда «Телевестник добра» в 2013г. с отметкой о поступлении в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (л.д. 19).Установленных законом оснований для прекращения административного дела не имеется.
 
    При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия юридического лица - Благотворительного фонда «Телевестник добра» по указанной норме КоАП РФ, как представление в неполном объеме в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности.
 
    При назначении наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу, и считает возможным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    Юридическое лицо - Благотворительный фонд «Телевестник добра» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ИНН 6455048014 КПП 645401001, УФК по Саратовской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, счет № 40101810300000010010, КБК 31811690040046000140, ОКТМО 63701000, назначение платежа: административный штраф по протоколу от 27.05.2014г. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью судебного участка №5 Волжского района г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.Е.Леднева