Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-331/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-331/2014
Дело № 5-331/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Воскресенск 02 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г., при секретаре Ямбаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Кожариновой Л.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <АДРЕС> района МО, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, ранее к административной ответственности за административные правонарушения в области налогов и сборов не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Кожаринова Л.В.1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» совершила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в ИФНС по городу Воскресенску ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице генерального директора Кожариновой Л.В.1 представлена налоговая декларация по НДС за 1-ый квартал 2014 года, срок предоставления указанной декларации согласно ч. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ - 21 апреля 2014 года.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, составленного специалистом отдела камеральных налоговых проверок №1 инспекции ФНС России по г. Воскресенску в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 2-3). Из указанного протокола следует, что <ДАТА3> в ИФНС по городу Воскресенску ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице генерального директора Кожариновой Л.В.1 представлена налоговая декларация по НДС за 1-ый квартал 2014 года, срок предоставления указанной декларации согласно ч. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ - 21 апреля 2014 года.Данный протокол составлен в отсутствии Кожариновой Л.В.1 надлежащим образом извещенной о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 6, 7), после составления копия протокола направлена почтой (л.д. 4);
- бланком налоговой декларации по НДС за 1-ый квартал 2014 года ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с отметкой о приеме ИФНС по г. Воскресенску <ДАТА6> (л.д. 5);
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, из которой видно, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, генеральным директором является Кожаринова Л.В.1 (л.д. 9).
В судебное заседание Кожаринова Л.В.1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка в получении судебного извещения (л.д. 11).
Согласно ч. 1 ст. 25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку у суда имеются данные о надлежащем извещении Кожариновой Л.В.1 о времени и месте судебного разбирательства, от Кожариновой Л.В.1 какого-либо ходатайства об отложении дела не поступило, поэтому суд рассмотрел дело в ее отсутствие.
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Кожариновой Л.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ полностью установленной, исходя из следующего.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.
В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются:
организации;
индивидуальные предприниматели;
лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
Статья 174 ч. 5 Налогового кодекса РФ устанавливает, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 163 Налогового кодекса налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ, срок предоставления налоговой декларации по НДС за 1-ый квартал 2014 года - <ДАТА8> (с учетом выходных дней).
Как следует из представленных суду материалов декларация по НДС налогоплательщиком представлена в соответствующий налоговый орган - <ДАТА6>, т.е. с пропуском установленного срока.
Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении Кожариновой Л.В.1 вменяемого ей правонарушения
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, совершение впервые административного правонарушения в области налогов и сборов и расценивает данное обстоятельство смягчающим ответственность.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкция ст. 15.5. КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения либо штрафа в определенном размере.
Статья 3.4. КоАП РФ устанавливает норму, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая все вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Кожаринову Л.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить в ИФНС РФ по г. Воскресенску и Кожариновой Л.В.1
Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью судебного участка 22 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.
Мировой судья Жолтикова Н.Г.
