Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 5-331/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт Даровской 17.05.2013г.
Мировой суд в составе мирового судьи судебного участка № 11 Даровского района Кировской области Эсауловой Н.Н.,
с участием заместителя прокурора Даровского района Кировской области Лянгасова И.С.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Карманова В.Г,
рассмотрев в помещении судебного участка № 11 в п.Даровской Кировской области, ул.Набережная, 7, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Карманова В.Г., __.__.19__ года рождения, уроженца п.___ ___ области, ___, ___, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес 1, являющегося ____ МУП «Даровское АТП» (ИНН ___, ОГРН ___, дата регистрации - __.__.20__г.), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 11.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Проведенной с 22.04.2013г. по 25.04.2013г. прокуратурой Даровского района Кировской области проверкой выполнения требований законодательства о защите инвалидов в деятельности муниципального унитарного предприятия «Даровское автотранспортное предприятие» (далее - МУП «Даровское АТП») выявлены нарушения указанного законодательства.
Проведенной проверкой установлено, что на территории Даровского района МУП «Даровское АТП» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, на основании лицензии № ___ на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
В своей деятельности МУП «Даровское АТП» использует следующий транспорт: ___ автобуса марки ПАЗ 3205, __ автобуса марки ПАЗ 4234, автобус марки ПАЗ 4230 «Аврора».
В силу статьи 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая) инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводником) для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.
Организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
В нарушение изложенного, у МУП «Даровское АТП» транспортные средства не оснащены специальными дверьми, техническими подъемными устройствами для посадки инвалидов на креслах-колясках, площадками, сиденьями, устройствами фиксации и крепежа, специальными поручнями и другим оборудованием, обеспечивающим размещение и передвижение инвалидов внутри транспортного средства.
Согласно статье 32 Федерального закона граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прокурор Даровского района Кировской области, усмотрев в действиях ___ МУП «Даровское АТП» Карманова В.Г. признаки административного правонарушения, 26.04.2013г. вынес в отношении последнего и в его присутствии постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.24 КоАП РФ. При этом, Карманову В.Г. прокурором разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.3, 25.4, 25.5, 28.2 КоАП РФ. Данное постановление вручено Карманову В.Г. 26.04.2013г.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.24 КоАП РФ, в отношении ___ МУП «Даровское АТП» направлены на рассмотрение мировому судье.
В судебном заседании прокурор Лянгасов И.С., настаивал на привлечении к административной ответственности ____ МУП «Даровское АТП» Карманова В.Г., суду пояснил, что на момент проверки данные нарушения имели место быть. В связи с тем, что Карманов В.Г. привлекается к административной ответственности по ст. 11.24 КоАП РФ впервые, учитывая его тяжелое финансовое положение, просил назначить ему наказание в минимальном размере.
Карманов В.Г. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, суду пояснил, что с выявленными нарушениями он согласен, с постановление прокурора согласен. Просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 11.24 КоАП РФ, с учетом его материального и семейного положения.
Суд, заслушав прокурора, лица, привлекаемого к административной ответственности Карманова В.Г., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность за нарушение требований законодательства, предусматривающего включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов установлена статьей 11.24 КоАП РФ.
Согласно статье 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая) инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводником) для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.
Организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
Однако, у МУП «Даровское АТП» транспортных средств, предназначенных для перевозки людей, оборудованных специальными приспособлениями и устройствами, позволяющими пользоваться гражданам с ограниченными возможностями, не имеется.
В ходе проведенной проверки, а также в судебном заседании было установлено, что МУП «Даровское АТП» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, на основании лицензии № ___, выданной на основании приказа (решения) Кировского областного отделения РТИ от 10.12.2003 года № 2385, срок действия с 01.01.2004 года по 01.01.2009 года, в дальнейшем срок действия указанной лицензии был продлен до 02.01.2014 года.
В своей деятельности МУП «Даровское АТП» использует следующий транспорт: __ автобуса марки ПАЗ 3205, __ автобуса марки ПАЗ 4234, автобус марки ПАЗ 4230 «Аврора». Однако, указанные транспортные средства, не оборудованы специальными приспособлениями и устройствами, позволяющими ими пользоваться гражданам с ограниченными возможностями.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт несоблюдения ___ МУП «Даровское АТП» требований действующего законодательства о защите инвалидов, а именно, требований законодательства, предусматривающего включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов в деятельности МУП «Даровское АТП» имеет место быть, судом установлен и помимо признательных показаний Карманова В.Г. подтверждается другими материалами дела.
По мнению суда, объективных причин, препятствующих соблюдению установленных законодательством указанных требований, Кармановым В.Г. не приведено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ___ МУП «Даровское АТП» Карманова В.Г., как должностного лица, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 11.24 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд полагает признание Кармановым своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающим производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
При назначении наказания мировой суд учитывает характер содеянного, данные о личности лица Карманова В.Г., впервые привлекающегося к административной ответственности, предусмотренной статьей 11.24 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание Карманову В.Г. в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 11.24, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой суд
ПОСТАНОВИЛ:
Карманова В.Г., ____ Муниципального унитарного предприятия «Даровское автотранспортное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Котельничский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Разъяснить Карманову В.Г. о том, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области л/с 04401202290), ИНН 4348006312, дата регистрации - 04.03.2003г., КПП 434501001, ОКАТО 33401367000, р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, КБК 41511690010010000140.
Мировой судья Н.Н.Эсаулова
Постановление вступило в законную силу 28.05.2013г.
