Определение от 17 июня 2013 года №5-331/2013

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    р.п. Елань Волгоградская область 17 июня 2013 года Мировой судья судебного участка № 7 Волгоградской области Криулина О.А., рассмотрев единолично административныйматериал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> из оГИБДД МО МВД России «Жирновский» Волгоградской области в отношении:
 
    Туманова И.П., <ДАТА3> рождения, уроженца (Адрес),  проживающего по адресу(Адрес)в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
    На рассмотрение мирового судьи судебного участка №7 Волгоградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Туманова И.П.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4>, составленного ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Жирновский» Волгоградской области, <ДАТА5> в 08 часов 40 минут на (Адрес) водитель Туманов И.П. управлял (НОМЕР) государственный регистрационный (НОМЕР) с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, несвязанная речь), согласно акту медицинского освидетельствования №27 установлено состояниеопьянения.
 
    При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении в порядке ст.29.1 КоАП РФ были установлены обстоятельства, препятствующие принятию данного дела к производству мирового судьи по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
 
    Из системного толкования ст. 23.1, ст. 28.2, ст. 28.3, ст. 29.1 и п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
 
    Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрение которого находится в исключительной компетенции судьи, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.
 
    В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные ст. 28.8 КоАП РФ. ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года" (утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА6>, от <ДАТА7>).
 
    Однако, как видно из представленных материалов дела, в протоколе об административном правонарушении, в графе «Место и время рассмотрения административного правонарушения» указано «судебный участок мировых судей р.п.Елань», однако инспектор ДПС не вправе был самостоятельно направлять материал по месту жительства данного лица, поскольку данное право входит исключительно в компетенцию судьи, в границах которого входит (Адрес), то есть место совершения административного правонарушения.
 
    Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства (документ, заверенный надлежащим образом) подтверждающие место жительство Туманова И.П. по адресу: (Адрес)
 
    Согласно ст.29.1 п.5 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, в силу чего мировой судья при наличии представленных материалов полагает невозможным рассмотреть данный материал в отношении Туманова И.П. 
 
    Статья 29.4 КоАП РФ (часть 1 пункт 4) определяет, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым  возвратить дело об административном правонарушении в отношении Туманова И.П. в ОГИБДД МО МВД России «Жирновский» Волгоградской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, мировой судья
 
 
определил:
 
       Возвратить в Межмуниципальный отдел МВД России «Жирновский» Волгоградской области протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> и приобщённые к нему материалы в отношении Туманова И.П. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
      Водительское удостоверение к материалам дела не приобщалось.
 
 
              Мировой судья:                                                                                 О.А. Криулина