Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 5-330/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
посёлок <АДРЕС>. <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Каменского судебного района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
без участия законного представителя юридического лица ЗАО «Русская свинина»-лица, привлекаемого к административной ответственности,
при открытом рассмотрении дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП, в отношении юридического лица ЗАО «Русская свинина», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,198; генеральный директор ЗАО «Русская свинина» <ФИО1>, проживающий по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 5 (паспорт <НОМЕР>),
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> главным специалистом-экспертом отдела геологического контроля и охраны недр Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования <ФИО2> в адрес юридического лица ЗАО «Русская свинина» и генерального директора <ФИО3> было вынесено законное предписание 0002/11/748/3260/ПР/2014-4 об устранении нарушений законодательства РФ в сфере природопользования. Срок исполнения предписания по одному пункту был обозначен <ДАТА3> В настоящее время, согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, предписание не выполнено. Ответственным за исполнение указанного предписания является должностное лицо-генеральный директор ЗАО «Русская свинина» <ФИО1>
В отношении юридического лица ЗАО «Русская свинина» был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
В судебное заседание не явился законный представитель юридического лица. Ходатайств об отложении разбирательства по делу в суд не поступило.
Суд определил продолжить разбирательство по делу в отсутствие законного представителя юридического лица.
Вина юридического лица ЗАО «Русская свинина» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КРФоАП, подтверждается материалами дела:
-протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП, составленным в отношении юридического лица (л.д.2-3);
-копией предписания 0002/11/748/3260/ПР/2014-4 от <ДАТА6> об устранении нарушений законодательства РФ в сфере природопользования. Срок исполнения предписания по одному пункту был обозначен <ДАТА3> (л.д.7);
-копией акта проверки 0055/11/748/871/ПР/2014 от <ДАТА4>, предписание не выполнено. Ответственным за исполнение указанного предписания является должностное лицо-генеральный директор ЗАО «Русская свинина» <ФИО1> (л.д.12-14).
Таким образом, установлен факт совершения юридическим лицом ЗАО «Русская свинина» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5,ч.1 КРФоАП.
Юридическое лицо ЗАО «Русская свинина» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства (диспозиция статьи в редакции Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> санкция статьи в редакции Федеральных законов от <ДАТА8> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР>).
Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
До настоящего времени предписание не выполнено. В протоколе указано, что ранее в 2014 году (постановление от <ДАТА10> по делу <НОМЕР> г.) юридическое лицо привлекалось к административной ответственности. Однако отсутствуют надлежаще оформленные процессуальные решения. Тем не менее, у суда нет оснований не доверять должностному лицу, составившему протокол.
Поэтому, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст.4.3 КРФоАП, является: повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьёй 4.6 КРФоАП.
Судом не установлено обстоятельств, смягчающих административную ответственность
В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
Таким образом, суд считает возможным избрать вид и меру административного наказания в отношении юридического лица, предусмотренного в пределах санкции ст.19.5,ч.1 КРФоАП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3 КРФоАП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ЗАО «Русская свинина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Взыскание административного штрафа произвести с юридического лица ЗАО «Русская свинина» на счёт Управления Федерального казначейства по <АДРЕС> области «Департамент Росприроднадзора по ЮФО»; л/сч 04581780420; р/с 40101810400000010002; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; ОКТМО: 60701000; БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> КБК: 048 116 90010 01 6000 140; назначение платежа: штраф по постановлению за невыполнение предписания.
Законному представителю юридического лица об исполнении назначенного наказания сообщить письменно мировому судье судебного участка <НОМЕР> Каменского судебного района <АДРЕС> области в установленном порядке и сроки, предусмотренные КРФоАП.
Копии постановления направить: законному представителю юридического лица ЗАО «Русская свинина» и главному специалисту-эксперту отдела геологического контроля и охраны недр Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования <ФИО2>
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Каменского судебного района <АДРЕС> области в течение 10 (десять) суток со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР>: ___________________ ( В.В. Старостенков )
