Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 5-330/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт Даровской 17.05.2013г.
Мировой суд в составе мирового судьи судебного участка № 11 Даровского района Кировской области Эсауловой Н.Н.,
с участием заместителя прокурора Даровского района Кировской области Лянгасова И.С.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Краева В.А.,
при секретаре Наговицыной Л.И.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 11 в п.Даровской Кировской области, ул.Набережная, 7, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Краева В.А., __.__.19__ года рождения, уроженца п.___ ___ области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес 1, являющегося ___ (ИНН ___, ОГРН ___, дата регистрации - __.__.20__г.), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Проведенной с 22.04.2013г. по 25.04.2013г. прокуратурой Даровского района Кировской области проверкой выполнения требований законодательства о защите инвалидов в деятельности ___ Краева В.А. (далее __ Краев В.А), выявлены нарушения указанного законодательства.
Проведенной проверкой установлено, что на территории Даровского района __ Краев В.А. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, на основании лицензии № ___ от __.__.20__ года на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
В своей деятельности __ Краев В.А. использует следующий транспорт: __ автобус марки ПАЗ 3205, __ автобус марки ПАЗ ___, ГАЗ ___, ___.
В силу статьи 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая) инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводником) для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.
Организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
В нарушение изложенного, у __ Краева В.А. транспортных средств, предназначенных для перевозки людей, оборудованных специальными приспособлениями и устройствами, позволяющими пользоваться гражданам с ограниченными возможностями не имеется.
Согласно статье 32 Федерального закона граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прокурор Даровского района Кировской области, усмотрев в действиях ___ Краева В.А. признаки административного правонарушения, 26.04.2013г. вынес в отношении последнего и в его присутствии постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статей 11.24 КоАП РФ. При этом, ___ Краеву В.А. прокурором разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.3, 25.4, 25.5, 28.2 КоАП РФ. Данное постановление вручено ___ Краеву В.А. 26.04.2013г.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.24 КоАП РФ, в отношении ___ Краева В.А. направлены на рассмотрение мировому судье.
В судебном заседании прокурор Лянгасов И.С., настаивал на привлечении к административной ответственности ___ Краева В.А., суду пояснил, что на момент проверки данные нарушения имели место быть. В связи с тем, что ___ Краев В.А. привлекается к административной ответственности впервые, учитывая, что Краев предпринимает меры для устранения указанных нарушений, просил назначить ему наказание в минимальном размере.
Краев В.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал полностью, суду пояснил, что с выявленными нарушениями он не согласен, поскольку в автобусе для инвалидов есть места, пандусы отсутствуют их установка не имеет целесообразности, т.к. 26 лет он занимается перевозками и ни одного инвалида он не перевез. В автобусе убраны пассажирские сидения, освобождено место для проезда инвалида-колясочника. Считает, что у него все необходимые условия для перевозки инвалидов-колясочников имеются. Установка пандусов очень дорогостоящая, её стоимость составляет 420 тысяч рублей, в связи со сложным финансовым положением просит прекратить производство по делу.
Суд, заслушав прокурора, лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность за нарушение требований законодательства, предусматривающего включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов установлена статьей 11.24 КоАП РФ.
Согласно статье 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая) инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводником) для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.
Организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
Однако, у __ Краева В.А. транспортных средств, предназначенных для перевозки людей, оборудованных специальными приспособлениями и устройствами, позволяющими пользоваться гражданам с ограниченными возможностями не имеется.
В ходе проведенной проверки, а также в судебном заседании было установлено, что ___ Краев В.А. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, на основании лицензии № ___ от __.__.20__ года на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
В своей деятельности __ Краев В.А. использует следующий транспорт: __ автобус марки ПАЗ 3205, __ автобус марки ___, ГАЗ ___, ___. Однако, указанные транспортные средства, не оборудованы специальными приспособлениями и устройствами, позволяющими ими пользоваться гражданам с ограниченными возможностями, а именно подъемниками (пандусами).
В соответствии со статьей 32 Федерального закона граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт несоблюдения ___ Краевым В.А. требований действующего законодательства о защите инвалидов, а именно, требований законодательства, предусматривающего включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов в деятельности ___ Краева В.А. имеет место быть, судом установлен, и подтверждается другими письменными материалами дела. Кроме того, данный факт в судебном заседании Краевым не опровергнут, а подтвержден его показаниями.
По мнению суда, объективных причин, препятствующих соблюдению установленных законодательством указанных требований, Краевым В.А. не приведено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях __ Краева В.А., как должностного лица, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 11.24 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Отсутствие достаточных денежных средств, а также тяжелое финансовое положение, не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, а также основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания мировой суд учитывает характер содеянного, данные о личности ___ Краева В.А., впервые привлекающегося к административной ответственности, предусмотренной статьей 11.24 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 11.24, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой суд
ПОСТАНОВИЛ:
Краева В.А., ____ (ИНН ___, адрес 1) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Котельничский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Разъяснить Краеву В.А. о том, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области л/с 04401202290), ИНН 4348006312, дата регистрации - 04.03.2003г., КПП 434501001, ОКАТО 33401367000, р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, КБК 41511690010010000140.
Мировой судья Н.Н.Эсаулова
Постановление вступило в законную силу 28.05.2013г.
