Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 5-330/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
27.05.2013 г. г. о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 94 Самарской области Стенягина Л.А., находящийся по адресу: 445039, РФ, Самарская область, г.о. Тольятти, улица Дзержинского, д. 17 Б; рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-330/2013 обадминистративном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «АвтоВолга» Баркова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Государственный налоговый инспектор Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области Шишаева Анастасия Валериевна при осуществлении приема следующей отчетности: Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2012 г., 2012 г. от Общество с ограниченной ответственностью «АвтоВолга».
Срок представления деклараций по итогам отчетного периода - не позднее 28 дней по окончании отчетного периода, по итогам налогового периода - не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются квартал, полугодие. 9 месяцев. Представили -<ДАТА6>
В результате чего нарушены: ст.23 «Обязанности налогоплательщиков» Налогового кодекса РФ, ст.289 гл. 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ, ст.174 гл. 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ, п.2 ст. 386 гл. 30 «Налог на имущество организаций» НК РФ, ст. 80 «Налоговая декларация» НК РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Барков А.Ю. не явился на рассмотрение данного дела, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени его рассмотрения, и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повестки, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.д.).
В материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения Баркова А.Ю. о дне и времени рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Баркова А.Ю.
Объектом правонарушения по комментируемой статье являются общественные отношения по уплате налогов на основании налоговой декларации и в области налогового контроля.
Налогоплательщик обязан представлять в установленные сроки в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ). Налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган по месту учета лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Формы и порядок заполнения, а также форматы и порядок представления налоговых деклараций определяются Федеральной налоговой службой.
Декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Обязанность представления налоговой декларации и конкретные сроки ее представления определяются отдельно по каждому налогу.
Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону данного правонарушения.
Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера), а при наличии в штате главного бухгалтера (бухгалтера) к ответственности по комментируемой статье привлекается, как правило, главный бухгалтер (бухгалтер), если обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций не возложена на иных работников, которые наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в организации - налогоплательщике (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.). При этом налогоплательщики - организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, за нарушение сроков подачи налоговой декларации привлекаются к ответственности по ст. 119 НК РФ.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 18 отмечается, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.5 необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (п. 24).
Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности.
Срок представления декларации - не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом налоговым периодом признается календарный год.
Вина Баркова А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>
Административный протокол в отношении Баркова А.Ю. составлен правомерно поскольку время составления протокола соответствует времени совершения и последовательности указанных в нем действий.
Таким образом, действия Баркова А.Ю. следует квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Баркова А.Ю., а также исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено.
Исследовав материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие как смягчающих вину обстоятельств, так и отягчающих вину обстоятельств, руководствуясь ст. 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
п о с т а н о в и л:
Признать виновным Баркова <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в <АДРЕС> районный суд г. о. <АДРЕС> через мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.
<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья Л.А.Стенягина
