Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 5-330/16-2014
Дело № 5-330/16-2014 год
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 14 апреля 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Курска Ходячих О.В., рассмотрев протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванюченко <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ,
установил:
Иванюченко В.В. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 час. 05 мин. в ходе проведения оперативно розыскных мероприятий по адресу: <адрес> по подозрению в причастности к незаконному обороту наркотических средств был задержан Иванюченко В.В., которому были предъявлены служебные удостоверения и было разъяснено, что у сотрудником имеется информация о том, что у него при себе хранятся наркотические средства, в связи, с чем необходимо проследовать в УФСКН РФ по <адрес> для проведения его личного досмотра, на что Иванюченко В.В. ответил несогласием, стал вести себя вызывающе, выражаясь нецензурной бранью, оттолкнув сотрудника, пытался вырваться и скрыться. Кроме этого Иванюченко В.В. был доставлен в ОНБ <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования, однако Иванюченко В.В. от прохождения медицинского освидетельствования отказался.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективная сторона ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ состоит в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Как следует из п. 14 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции» сотрудники полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ст. 44 ФЗ № 3-ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование лица, указанного в п. 1 настоящей статьи, проводится в специально уполномоченных на то органами управления здравоохранением учреждениях здравоохранения по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи. Для направления лица, указанного в п. 1 настоящей статьи на медицинское освидетельствование судьи, следователи, органы дознания выносят постановление. Решение о направлении лица, указанного в п. 1 настоящей статьи, на медицинское освидетельствование может быть обжаловано в суд или опротестовано прокурором в порядке, установленном законодательством РФ. Порядок медицинского освидетельствования лица, указанного в п. 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.
В представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение порядка направления Иванюченко В.В. на медицинское освидетельствование.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в отношении Иванюченко В.В. не указано, на каком основании и в связи с чем (за совершение какого преступления или правонарушения, выявленного сотрудниками полиции в 16 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГ года) возникла необходимость медицинского освидетельствования последнего. Данные о совершении им какого-либо иного правонарушения или преступления в представленных материалах не содержатся.
При таких обстоятельствах невозможно установить, являлось ли требование сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о прохождении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении медицинского освидетельствования законным и обоснованным.
Кроме того, Иванюченко В.В. не допрошен об обстоятельствах совершенного правонарушения в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ, его позиция в отношении инкриминируемого правонарушения не выяснена.
Более того, не приложены доказательства, подтверждающие факт совершения Иванюченко В.В. административного правонарушения. Так, основанием к составлению протокола об административном правонарушении послужили рапорты сотрудников ОС УФСКН РФ по <адрес> ФИО3, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако рапорты сотрудников полиции не являются доказательствами в соответствии с положениями КоАП РФ. Указанные лица в установленном порядке допрошены не были, им не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, они не предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.
Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.
Учитывая изложенное, на основании ст. 29.4 КоАП РФ указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший его для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Иванюченко <данные изъяты> возвратить в УФСКН России по <адрес> для устранения недостатков.
Судья:
миаеноолддоджл
