Решение от 10 октября 2014 года №5-329/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
об административном правонарушении.
 
 
    10 октября 2014 г. г.Баймак Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Баймакский район и г.Баймак Республики Башкортостан Идельбаева Р.И., находящийся по адресу: 453630, РБ, г.Баймак, пр.Салавата Юлаева, 9, с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Янбекова Т.М., лица, привлекаемого к административно ответственности, - Баяновой <ФИО>.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-329 / 2014 в отношении  должностного лица Баяновой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    в прошлом сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
    проживающей по адресу: РБ, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Баянова <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст. 17.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    по тем основаниям, что 28.05.2014г. прокурором <АДРЕС> района РБ в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <ФИО3>., находящейся по адресу: РБ, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 6, было внесено представление об устранении нарушений лесного законодательства, которое получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4> В резолютивной части представления прокурора было указано о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры <АДРЕС> района, заблаговременно уведомив о дате, времени и месте рассмотрения, принятии мер по устранению допущенных нарушений законодательства, устранении причин и условий им способствующих, привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, о сообщении в прокуратуру <АДРЕС> района в установленный законом месячный срок о результатах рассмотрения представления и принятых мерах с приложением копий подтверждающих документов и распоряжений о наказании виновных лиц. Согласно ответу на представление от <ДАТА5> <НОМЕР> в нарушение ст.ст. 6, 22, 24 Федерального закона от <ДАТА6> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации» <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнены требования прокурора о рассмотрении представления от <ДАТА7> с участием представителя прокуратуры <АДРЕС> района и заблаговременном уведомлении о дате, времени и месте его рассмотрения, кроем того не рассмотрен вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Таким образом, <ФИО3>. в период времени с <ДАТА8> по <ДАТА9>, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тубинский сельсовет  муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, умышленно не выполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральными законами.
 
    <ФИО3>. в суде вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что представление прокурора она получила <ДАТА8>, выполнение данного представления было поручено управляющему делами <ФИО5> Она на это не обратила внимание.    
 
    Выслушав <ФИО3>., помощника прокурора <АДРЕС> района РБ <ФИО6>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно п.1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
 
                Как видно из материалов дела, объяснений <ФИО3>., представление прокурора <АДРЕС> района об устранении нарушений лесного законодательства от <ДАТА7> <НОМЕР>, было получено администрацией сельского поселения Тубинский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <ДАТА4>
 
                Таким образом, в силу п.1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>. должны были быть приняты меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; и сообщено о результатах принятых мер прокурору <АДРЕС> района в месячный срок, то есть до <ДАТА10>
 
    Согласно абз.2 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА11> <НОМЕР> в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, срок привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение должен исчисляться с <ДАТА12>
 
    Однако, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении было вынесено заместителем прокурора <АДРЕС> района РБ <ФИО7> лишь <ДАТА13> и поступило к мировому судье <ДАТА14> (<НОМЕР>). Определением мирового судьи от <ДАТА14> дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3>. было назначено к рассмотрению на <ДАТА1>
 
    Таким образом, с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, то есть с <ДАТА12> по день рассмотрения дела прошло более 3-х месяцев.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 3 месяца со дня его совершения.
 
    Оснований для приостановления срока давности привлечения к административной ответственности по ч.5 ст.4.5 КоАП РФ не имеется.
 
    Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
 
    В связи  с изложенным, в соответствии с ч.1 ст.4.5, п.6 ст.24.5.КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 
 
    На основании ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10  КоАП РФ,  мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Баяновой <ФИО2> прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток. Мировой судья _______________ Идельбаев Р.И. (подпись)