Постановление от 05 июня 2014 года №5-329/2014

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
                05 июня 2014 года село Архангельское Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Архангельский район Республики Башкортостан Хафизовой Р.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5 - 329/2014 г. в отношении должностного лица заведующей МАДОУ детский сад №3 «Березка» с. Архангельское, Архангельского района Республики Башкортостан Абдуллиной<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>,  права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1.1.КоАП РФ разъяснены,
 
у с т а н о в и л:
 
    должностное лицо Абдуллина А.Т. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), а именно 28 мая 2014 года прокуратурой Архангельского района РБ проведена проверка, установлено что в МАДОУ детский сад №3 «Березка» с. Архангельское Архангельского района РБ, расположенном по адресу: РБ, Архангельский район, с. Архангельское, ул. Ленина, 31 с 1990 годов по настоящее время имеется медицинский кабинет, в котором осуществляется медицинская деятельность, в том числе по оказанию медицинской помощи воспитанникам учреждения. В МАДОУ детский сад №3 «Березка» с.Архангельское Архангельского района РБ предусмотрена0,5 штатной единицы медицинского работника, которым в настоящее время является <ФИО2>
 
    В ходе указанной проверки выявлено нарушение требований  п. 46 ч. 1 ст. 12  Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п.п. а п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Склоково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года №291, юридическое лицо МАДОУ детский сад №3 «Березка» с. Архангельское, Архангельского района РБ осуществляет медицинскую деятельность по указанному адресу без специального разрешения (лицензии), при этом в настоящем случае такое разрешение (лицензия)обязательно (обязательна). В судебном заседании помощник прокурора Архангельского района РБ от Абакаров Э.А. обстоятельства, изложенные в административном материале в отношении должностного лица Абдуллиной А.Т., поддержал полностью, пояснил, что 28 мая 2014 года прокуратурой Архангельского района РБ проведена проверка, в ходе которой установлено, что в МАДОУ детский сад №3 «Березка» с. Архангельское Архангельского района РБ, расположенном по адресу: РБ, Архангельский район, с. Архангельское, ул. Ленина, 31 с 1990 годов по настоящее время имеется медицинский кабинет, в котором осуществляется медицинская деятельность, в том числе по оказанию медицинской помощи воспитанникам учреждения, в ходе указанной проверки выявлено нарушение требований п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п.п. а п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Склоково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года №291, юридическое лицо МАДОУ детский сад №3 «Березка» с. Архангельское, Архангельского района РБ осуществляет медицинскую деятельность по указанному адресу без специального разрешения (лецензии), при этом в настоящем случае такое разрешение (лицензия)обязательно (обязательна). Просит привлечь должностного лица к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ. Должностное лицо Абдуллина А.Т. вину признала, суду пояснила, что МАДОУ детский сад №3 «Березка» с. Архангельское, Архангельского района РБ осуществляет медицинскую деятельность по указанному адресу без специального разрешения (лицензии) по адресу: РБ, Архангельский район, с. Архангельское, ул. Ленина, 31., поскольку площадь здания не позволяет получить разрешение. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, и его виновность, иные обстоятельства, имеющие значение по делу, которые устанавливаются при помощи доказательств на основании ст. 26.2 КоАП РФ, а именно протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, показаниями свидетелей, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, иными документами. Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"); место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее - место осуществления лицензируемого вида деятельности), - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата. Согласно трудовому договору от 11.01.2009 года, заключенному между Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад №3 «Березка», в лице заведующей Абдуллиной А.Т. и Камалетдиновой Л.А. следует, что Камалетдинова Л.А. принята на неопределенный срок на должность старшей медсестры в учреждение МДОУ «Березка», находящемся по адресу: РБ, Архангельский район, с. Архангельское, ул. Ленина, 31. Таким образом, виновность должностного лица Абдуллиной А.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 мая 2014 года, справкой о результатах проведения проверки от 28.05.2014 года, объяснениями должностного лица Абдулиной А.Т., трудовым договором от 11.01.2009 года. Суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица Абдуллиной А.Т. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, поскольку такая лицензия обязательна и что её следует привлечь к административной ответственности. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не находит. Учитывая, данные обстоятельства, суд считает возможным применить ей наказание в виде предупреждения. На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судп о с т а н о в и л : 
 
    должностного лица - заведующую МАДОУ детским садом №3 «Березка» Абдуллину<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Архангельский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Хафизова Р.Г.