Постановление от 12 мая 2014 года №5-329/2014

Решение по административному делу
дело №5-329/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 мая 2014г. г.Туймазы РБ
 
 
    Мировой судья судебного участка №2 судебного района Туймазинский район и г. Туймазы Республики Башкортостан, находящегося по адресу: РБ. г.Туймазы. ул. Пугачева, д.16, каб.6, Исмагилов Р. М.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ в отношении
 
    Ямалетдинова <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> около 16 час. 45 мин. в кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ул<АДРЕС> РБ Ямалетдинов Р. Р. организовал азартные игры с использованием компьютерного оборудования вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных связей сети «Интернет».
 
    Ямалетдинов Р. Р. в судебное заседание не явился. Ему направлено судебное извещение по указанному при составлении протокола об административном правонарушении адресу, откуда оно вернулось с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения». Согласно положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, разъяснений п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005г., а также позиции Верховного суда РБ, изложенной в постановлении заместителя Председателя Верховного суда РБ от 04.09.2009г. по делу №44а-397/09г., мировой судья считает Ямалетдинова Р. Р. надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания. Ямалетдинов Р. Р. о причинах неявки суд не известил, возражений и ходатайств по делу, в том числе об отложении судебного заседания не представил, не решил вопрос о направлении своего представителя, тем самым, не проявил в надлежащей степени заботливость и осмотрительность при осуществлении своих прав. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Вина Ямалетдинова Р. Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных материалов дела:
 
    - протоколом №000224 об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении Ямалетдинова Р. Р. по ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ;
 
    - рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Туймазинскому району <ФИО2> от <ДАТА3> о том, что в рамках оперативно-профилактических мероприятий «По противодействию незаконной организации и проведению азартных игр» на территории <АДРЕС> района и г. Туймазы РБ <ДАТА3> в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий «Проверочная закупка» по адресу <АДРЕС>, кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выявлен факт организации азартных игр с использованием компьютерного оборудования. В ходе осмотра места происшествия изъято 11 системных блоков, денежные средства в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., бланки приходно-кассовых ордеров и квитанции к ним ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>;
 
    - постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Туймазинскому району от <ДАТА3> о проведении проверочной закупки в кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>;
 
    - актом оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Туймазинскому району от <ДАТА3> исследования предметов и документов (осмотра и пометки денежных средств);
 
    - актом досмотра №1 от <ДАТА3> в отношении  <ФИО3>;
 
    - распоряжением начальника полиции Отдела МВД по Туймазинскому району от <ДАТА3> о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследования помещения кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>;
 
    - протоколом проверочной закупки от <ДАТА3>;
 
    - актом досмотра  от <ДАТА3> в отношении <ФИО3>;
 
    - протоколом о проведении обследования помещения, находящегося по адресу: <АДРЕС>, от <ДАТА3>;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>,  с фототаблицей, из которых усматривается, что при производстве осмотра изъяты 10 системных блоков DEPO, 1 системный блок Microlab, визитные карточки в количестве 38 штук, деньги 7*50 руб., 2*100 руб., приходно-кассовый ордер ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
 
    - объяснениями Ямалетдинова О. Р. от <ДАТА3> о том, что с <ДАТА7> он является представителем по доверенности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», одним из видов деятельности которого является организация отдыха и развлечений. <ДАТА8> он от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключил договор субаренды нежилого помещения, расположенного по адресу6 <АДРЕС>, кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 2 этаж, общей площадью 60 кв.м сроком на 11 месяцев. Договор субаренды заключен с <ФИО4>, помещение арендовано для открытия Интернет-кафе. В начале марта 2014г. он завез в указанное помещение одиннадцать мониторов и одиннадцать системных блоков, которые были подключены к локальной сети Интернет, через модем. В заведении в качестве оператора-охранника работало трое парней. Любой желающий мог прийти в Интернет-кафе, чтобы поиграть в различные игры через сеть интернет, пообщаться в социальных сетях или скачать себе какую-либо информацию. Стоимость различных игр, пользование компьютером зависело от времени игры или пользования компьютером. <ДАТА3> в качестве оператора в Интернет-кафе находился <ФИО5> Около 17.00 час. <ДАТА3> ему позвонил <ФИО5> и сообщил, что сотрудниками полиции в их заведении была проведена проверочная закупка на факт выявления незаконных азартных игр через сеть Интернет с использованием компьютерного оборудования;
 
    - доверенностью ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на имя Ямалетдинова Р. Р.;
 
    - договором субаренды от <ДАТА8>, заключенным между <ФИО4> и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице Ямалетдинова Р. Р.;
 
    - актом приема-передачи помещения от <ДАТА8>;
 
    - приказом №1 от <ДАТА10> о назначении <ФИО6> на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    - приказом №2 от <ДАТА10> о возложении на <ФИО6> обязанности по ведению бухгалтерского учета и отчетности;
 
     - решением единственного учредителя №1 о создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА>
 
    - уведомлением о постановке на учет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговом органе за <НОМЕР> от <ДАТА>
 
    - свидетельством о постановке на учет  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговом органе от <ДАТА10>;
 
    - свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА10>;
 
    - товарной накладной <НОМЕР> и чеком от <ДАТА14> на приобретение системных блоков и мониторов;
 
    - уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», утвержденным решением единственного учредителя №1 от <ДАТА>
 
    - объяснениями <ФИО7> от <ДАТА3> о том, что <ДАТА3> он устроился на работу в ООО «ПроомТорг» через своего знакомого. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» иметт Интернет-кафе, расположенное по адресу: <АДРЕС>, в помещении кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 2 этаже. В данном помещении установлены мониторы и системные блоки, в количестве 10 штук, и один системный блок установлен центральный, через который запускается Интернет-сервер. В его обязанности входит: прием денежных средств от клиента, запуск игры через Интернет, и выписывание квитанции на оплату. Это происходит следующим образом: клиент приходит, оплачивает денежные средства за игру от 100 руб. и выше, выбирает, за какой компьютер сесть, <ФИО7> выписывает квитанцию и зачисляет данную ему сумму на системный блок, запускается игра. Кто является руководителем кафе, ему не известно, за выигрышем к нему никто не обращался, так как работает первый день;
 
    - копией квитанции к приходному кассовому ордеру ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА3> на 100 руб.;
 
    - копией приходного кассового ордера от <ДАТА>
 
    - протоколом изъятия одиннадцати системных блоков, бланков приходно-кассовых ордеров и квитанции к ним ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», денежных средств в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. от <ДАТА3>;
 
    - объяснениями <ФИО3> от <ДАТА3> о том, что <ДАТА3> он выступал в качестве условного закупщика в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» в игровом клубе, расположенном по адресу: <АДРЕС>, кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 2-й этаж. Перед выездом в игровой клуб сотрудниками полиции в присутствии незаинтересованных лиц, был проведен его личный досмотр, в ходе которого при нем личных денег и других предметов и вещей, запрещенных в гражданском обороте, обнаружено не было. Затем, также в присутствии незаинтересованных лиц было проведено ксерокопирование денежных средств в сумме 200 руб.: 4 купюры достоинством 50 руб. серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, был составлен соответствующий акт, где <ФИО3> и незаинтересованные лица расписались. После чего, <ФИО3>, незаинтересованные лица и сотрудники полиции выдвинулись в место расположения игрового клуба. По приезду на место, <ФИО3> и один из незаинтересованных лиц зашли в игровой клуб. В заведении находился только оператор игрового клуба. Всего в игровом клубе было 10 мониторов, которые находились во включенном состоянии. <ФИО3> передал оператору деньги в сумме 200 руб., после этого тот выписал квитанцию на 100 руб. и, находясь в своем закрытом помещении, зачислил на мониторе №2 - 200 условных руб. и запустил различные игры. После чего, <ФИО3> начал играть, играл в игры «Сумасшедшие обезьянки», «Резидент», «Фрукты». В это время в помещение игрового клуба зашли сотрудники полиции и второе незаинтересованное лицо. Сотрудники полиции объявили оператору, что была проведена проверочная закупка. Сотрудник полиции провел его повторный личный досмотр, в ходе которого при нем каких-либо денежных средств обнаружено не было. В последующем оператор игрового клуба добровольно выдал деньги в сумме 200 руб.: 4 купюры достоинством 50 руб. серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которые <ФИО3> ранее ему передал для игры. Данные денежные купюры были сличены с ксерокопией, имеющейся у сотрудников полиции, номера и серии сошлись. В ходе осмотра места происшествия в игровом клубе было изъято 11 системных блока, денежные средства в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., бланки приходно-кассовых ордеров и квитанции к ним ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>;
 
    - объяснениями <ФИО8> от <ДАТА3> о том, что <ДАТА3> он был приглашен сотрудниками полиции для проведения ОРМ «Проверочная закупка» в игровом клубе, расположенном по адресу: <АДРЕС>, кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 2-й этаж, в качестве понятого. После чего сотрудниками полиции в его присутствии и в присутствии второго понятого был проведен личный досмотр <ФИО3>, выступавшего в роли условного закупщика, в ходе досмотра при нем личных денег и других предметов и вещей обнаружено не было. Затем, также в их присутствии было проведено ксерокопирование денежных средств в сумме 200 руб.: 4 купюры достоинством 50 руб. серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, был составлен соответствующий акт, где он и второй понятой расписались. Затем <ФИО8>, второй понятой, <ФИО3>, сотрудники полиции выдвинулись в место расположения игрового клуба. По приезду на место, <ФИО3> и второй понятой зашли в игровой клуб, а <ФИО8> вместе с сотрудниками полиции остался в машине. Минут через десять они зашли в помещение игрового клуба, внутри вдоль стены на деревянных стеллажах находилось 10 мониторов и 10 системных блоков, которые находились во включенном состоянии. <ФИО3> сказал, что проиграл ранее переданные деньги. Сотрудники полиции объявили оператору, что была проведена проверочная закупка. После чего один из сотрудников полиции провел повторный личный досмотр <ФИО3>, в ходе которого при нем каких-либо денежных средств обнаружено не было. В последующем оператор игрового клуба добровольно выдал деньги в сумме 200 руб.: 4 купюры достоинством 50 руб. серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которые <ФИО3> ранее ему передал для игры. Данные денежные купюры были сличены с ксерокопией, имеющейся у сотрудников полиции, номера и серии сошлись. В ходе осмотра места происшествия в игровом клубе было изъято 11 системных блоков, денежные средства в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., бланки приходно-кассовых ордеров и квитанции к ним ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>;
 
    - объяснениями <ФИО10> от <ДАТА3> о том, что <ДАТА3> он был приглашен сотрудниками полиции для проведения ОРМ «Проверочная закупка» в игровом клубе, расположенном по адресу: <АДРЕС>, кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 2-й этаж, в качестве понятого. После чего сотрудниками полиции в его присутствии и в присутствии второго понятого был проведен личный досмотр <ФИО3>, выступавшего в роли условного закупщика, в ходе досмотра при нем личных денег и других предметов и вещей обнаружено не было. Затем, также в их присутствии было проведено ксерокопирование денежных средств в сумме 200 руб.: 4 купюры достоинством 50 руб. серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, был составлен соответствующий акт, где он и второй понятой расписались. Затем <ФИО10>, второй понятой, закупщик, сотрудники полиции выдвинулись в место расположения игрового клуба. По приезду на место, он и <ФИО3> зашли в игровой клуб, в заведении был только оператор. Всего в игровом клубе было 10 мониторов, которые находились во включенном состоянии. <ФИО3> передал оператору деньги в сумме 200 руб., после этого тот выписал квитанцию на 100 руб. и зачислил на мониторе №2 - 200 условных руб. <ФИО3> играл в игры «Сумасшедшие обезьянки», «Резидент», «Фрукты». Проиграв все деньги, они решили выйти из игрового клуба. В это время в помещение игрового клуба зашли сотрудники полиции и второе незаинтересованное лицо. Сотрудники полиции объявили оператору, что была проведена проверочная закупка. Сотрудник полиции провел повторный личный досмотр <ФИО3>, в ходе которого при нем каких-либо денежных средств обнаружено не было. В последующем оператор игрового клуба добровольно выдал деньги в сумме 200 руб.: 4 купюры достоинством 50 руб. серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которые <ФИО3> ранее ему передал для игры. Данные денежные купюры были сличены с ксерокопией, имеющейся у сотрудников полиции, номера и серии сошлись. В ходе осмотра места происшествия в игровом клубе было изъято 11 системных блока, денежные средства в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., бланки приходно-кассовых ордеров и квитанции к ним ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>;
 
    - постановлением о приобщении вещественных доказательств от <ДАТА16>, согласно которому в бухгалтерию кассы Отдела МВД России по Туймазинскому району переданы на ответственное хранение вещественные доказательства  - конверт с денежными средствами в сумме 200 руб. и конверт с денежными средствами 350 руб.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2012г., деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приёма ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
 
    В соответствии со ст.9 Федерального Закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2012г. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российский Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.
 
    Таким образом, вина Ямалетдинова Р. Р. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.14.1.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, является  доказанной.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Ямалетдинова Р. Р., мировой судья в материалах дела не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9. 29.10 КоАП   РФ,  мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Ямалетдинова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) руб.
 
    Указанный административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по РБ (МВД РБ), ИНН налогового органа 0275006462, КПП 027501001, код ОКТМО 80651101, номер счёта получателя 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан, г. <АДРЕС>, БИК 048073001, Административный штраф, Отдел МВД России по Туймазинскому району, код бюджетной классификации - 18811690050056000140.
 
    Копию постановления направить Ямалетдинову Р. Р. для исполнения и  в отдел МВД России по Туймазинскому району для сведения.
 
    Денежные средства в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>) руб. и <ОБЕЗЛИЧЕНО>) руб., изъятые на основании протокола изъятия от <ДАТА3> и постановления о приобщении вещественных доказательств от <ДАТА16> и хранящиеся в кассе бухгалтерии Отдела МВД России по Туймазинскому району, обратить в доход государства.
 
    Системные блоки в количестве одиннадцати штук, бланки приходно-кассовых ордеров и квитанции к ним ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  изъятые на основании протокола изъятия от <ДАТА3> и хранящиеся в кассе бухгалтерии Отдела МВД России по Туймазинскому району, вернуть по принадлежности.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Туймазинский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка №2 судебного района Туймазинский район и г. Туймазы РБ.
 
 
 
                   Мировой судья                         подпись                         Исмагилов Р. М.
 
 
      <ОБЕЗЛИЧЕНО>