Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 5-329/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-329/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (443092, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14 «а»), рассмотрев дело №5-329/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношениидиректора ООО «Приволжье» Медведевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>Установил:
<ДАТА3> инспектором отделения (по <АДРЕС> району) ОНД г.о. <АДРЕС> <ФИО2> директору Общества с ограниченной ответственностью «Приволжье» (адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23) Медведевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА4> нарушений обязательных требований пожарной безопасности В ходе плановой выездной проверки, осуществленной во исполнение Распоряжения начальника отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5>, было выявлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а именно: не обеспечено устранение нарушений огнезащищенного покрытия горючего отделочного материала фасада здания, не проверено качество его огнезащитной обработки; на объекте не в полном объеме имеется техническая документация на автоматическую пожарную сигнализацию; в электрощитовой эксплуатируется светильник со снятыми колпаками.
<ДАТА6>, на основании распоряжения (приказа) от <ДАТА7> <НОМЕР>, инспектором отделения (по промышленному району) отдела надзора деятельности г.о. <АДРЕС> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО2> проведена внеплановая выездная проверка на предмет выполнения Медведевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> (директор ООО «Приволжье») предписания <НОМЕР>. По результатам проверки составлен акт <НОМЕР>, которым зафиксировано невыполнение должностным лицом одного предписания органа государственного контроля от <ДАТА3>. Указанным актом зафиксирован факт нарушения Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> №390 «О противопожарном режиме», - Правила противопожарного режима в РФ, п. 21, а именно - не устранение нарушений огнезащищенного покрытия горючего отделочного материала фасада здания, не проверено качество его огнезащитной обработки.
По данному факту <ДАТА10> государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору - инспектор отделения (по <АДРЕС> району) ОНД г.о.Самара <ФИО2>, в отношении директора ООО «Приволжье» Медведевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административно ответственности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно, о чем свидетельствуют почтовые конверты, вернувшиеся на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая Постановление <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от <ДАТА11> Пленума Верховного суда РФ, и положение ч.4 ст.29.6 КоАП РФ о сроках рассмотрения дела, - мировой судья считает извещение должностного лица - надлежащим. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> содержится отметка Медведевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> - о рассмотрении дела (протокола) без ее участия, с нарушениями согласна.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
Исходя из содержания приведенной нормы, судья при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должен выяснить законность вынесенного предписания, а также содержит ли оно требование об устранении нарушений законодательства.
В ст. 26.1. КоАП РФ, устанавливающий перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.
Вина должностного лица - директора ООО «Приволжье» Медведевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.078.2014г.
В ходе рассмотрения дела, судом достоверно установлено, что в действиях директора ООО «Приволжье» Медведевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Санкция статьи (ч.12 ст.19.5 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Обстоятельства, исключающие производство по делу, судом не установлены.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
Постановил:
Директора ООО «Приволжье» Медведеву <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Разъяснить директору ООО «Приволжье», что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: (подпись) З.Р.Лапшина
Копия верна:
Постановление вступило в законную силу _____________________
Мировой судья:
Секретарь:
