Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-329/2014
Дело №5-329/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Волховского городского суда <адрес> И.А. Десятниченко,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, холостого, неработающего, зарегистрированного по адресу: Азербайджан, <адрес>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,
которому разъяснены ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
ФИО1 отводов, ходатайств не заявлено, в услугах переводчика он не нуждается.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушил правила миграционного учета и режима пребывания на территории Российской Федерации, совершенные в <адрес>, а именно: ФИО1, являясь гражданином Азейбарджан, будучи иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ приехал в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет, на законных основаниях получил разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации на срок один год до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания, а, именно, ДД.ММ.ГГГГ не продлил регистрацию по месту пребывания, и не выехал за пределы Российской Федерации, проживая в городе <адрес>. Таким образом, ФИО1 нарушил правила миграционного учета и режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно требования ч.2 ст. 5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. В судебном заседании дал пояснения о том, что ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет и получил разрешение на временное проживание на территории РФ сроком на один год. ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания на территории РФ истек, но за пределы РФ не выехал. В настоящее время намерен выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, приобрел билеты для выезда с территории Российской Федерации. На территории Российской Федерации жены и детей не имеет. Имеет только брата, проживающего в <адрес> со своей семьей.
Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, не представлено.
Факт нарушения ФИО1 миграционных правил подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), объяснением ФИО1 о длительном пребывании на территории РФ по истечении установленного срока пребывания (л.д.5), справкой о привлечении к административной ответственности на имя ФИО1 (л.д. -7-8), информацией автоматизированной системы Центрального банка по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) (л.д. 10-12), копией паспорта ФИО1 (л.д. 13).
Пунктом 2 и пунктом 5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено: временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявления и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ: Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1э.о. правил миграционного учета и режима пребывания на территории Российской Федерации, то есть о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд исходит из необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) вступившей в силу в России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Учитывая обстоятельства в совокупности, длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие у него занятий общественно-полезным трудом, его уклонение от обязанности исполнять возложенные государством требования о соблюдении миграционного законодательства, наличие сведений о возможности получения ФИО1 легальных средств для проживания и выезда и документов, удостоверяющих его личность, суд признает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, приходя к выводу о наличии оснований для административного выдворения ФИО1 в порядке части 6 статьи 32.10 КоАП РФ, то есть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по <адрес> ( ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>) ИНН 7830002600, КПП 784201001, ОКАТО 41609101, номер расчетного счета получателя 40101810200000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 044106001, код бюджетной классификации 18811690050056000140.
Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.А. Десятниченко
