Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-329/2014
Дело № 5-329/2014 ...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 июля 2014 года г.Пенза
Судья Первомайского районного суда г.Пензы Засыпалова В.И., рассмотрев в судебном заседании в городе Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1» (ИНН ...)
у с т а н о в и л:
ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
... в ... часов выявлено, что ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1» осуществляющее на основании устава и договора ... управление многоквартирным домом ... по ... в ..., в силу чего осуществляющее организацию содержания и ремонта общего имущества данного дома, в нарушение требований п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... № ..., запрещающих загрязнение и затопление подвалов (п.9.1), - не обеспечило надлежащее состояние подвального помещения обслуживаемого дома, выразившееся в его затоплении.
Защитник ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1» Лопачев И.Ю., действующий на основании доверенности, с административным обвинением не согласен, пояснил, что подтопление подвального помещения не вызвано бездействием общества, а происходит из-за грунтовых вод. ООО регулярно производит откачивание воды из подвального помещения, что подтверждается нарядами.
Представитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... Ажнакина О.В., действующая на основании доверенности, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного органа и защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу требований п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: в том числе, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий.
В судебном заседании установлено, что предметом деятельности ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1» является, в том числе, управление многоквартирными домами, обеспечение содержания и ремонта многоквартирных жилых домов, заключение договоров на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома с организациями розничных форм собственности, заключение договоров на оказание коммунальных услуг в жилищном и нежилом фонде, что подтверждается Уставом ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1», свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1».
Собственники помещений многоквартирного ... в ... избрали в качестве способа управления домом - управление ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1», что подтверждается протоколом собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования от ... и договором управления многоквартирным домом от .... В рамках указанного договора ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1» приняло на себя обязательства по проведению работ по содержанию общего имущества данного многоквартирного дома.
Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома определен в приложении ... к договору, в который входит откачка воды с подсыпкой пола песком и санитарная обработка подвальных помещений.
Следовательно, в силу вышеуказанных обстоятельств и положений закона ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1» обязано осуществлять свою деятельность по обеспечению содержания общего имущества многоквартирного ... в ..., в том числе подвального помещения, с соблюдением санитарного законодательства.
Вместе с тем, как следует из претензии гражданки Ч.Е.А., содержащей информацию о ненадлежащем состоянии подвала ... в ..., протокола осмотра подвального помещения данного дома от ... (л.д....), подвальное помещение ... в ... затоплено водой, имеется запах. Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении.
При этом доводы защитника о затоплении подвала дома грунтовыми водами и результаты анализа воды по состоянию на ... не могут служить основанием для освобождения ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1»от административной ответственности. Справка о наличии в подвале ... в ... грунтовой воды, датированная ..., не может свидетельствовать о затоплении подвала ... именно грунтовыми водами. Наличие наряда-задания о выполнении работ по осушению подвального помещения ... также не снимает с общества ответственности за ненадлежащее состояние подвального помещения, поскольку в силу положений договора управления многоквартирным домом работы по откачке воды с подсыпкой пола песком подвального помещения должны проводиться по мере необходимости, следовательно, работы, проведенные ... были недостаточны либо выполнены некачественно.
Указанные бездействия ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.
Таким образом, судья, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, приходит к выводу о том, что обществом «Управляющая организация «Жилсервис-1» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1», отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилсервис-1» (...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области .......
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ...
...
...
...
