Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-329/2014
Решение по административному делу
Дело №5-329/2014
Постановление
10 июля 2014 г. г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 6 Заводского района города Саратова Авдеенко Ю.Г., при секретаре Ергазиевой А.М., рассмотрев административный материал по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении исполняющей обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее ООО «Стройкомплект») Харитоновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
установил
В период времени с 03 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г. на основании распоряжения <НОМЕР> <ДАТА> года при проведении внеплановой выездной проверки ООО « Стройкомплект» по адресу <АДРЕС> государственным инспектором Заводского района г. Саратова по пожарному надзору установлено неисполнение законного предписания ГПН № 289\1\1 от 31 марта 2014 года об устранении нарушений законодательства в установленный срок: на лестничной площадке четвертого этажа второго подъезда в месте размещения электрического щита электрические провода эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции (4 этаж жилого многоквартирного дома, Правила противопожарного режима в РФ п.42 а); на лестничной площадке третьего этажа второго подъезда жилого многоквартирного дома в месте расположения электрического провода эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции (3-й этаж жилого многоквартирного дома, Правила противопожарного режима в РФ п.42а); на лестничной площадке второго этажа жилого многоквартирного дома в месте расположения электрического щитка электрические провода эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции ( 2 этаж, Правила противопожарного режима в РФ 42 а); на лестничной клетке первого этажа второго подъезда жилого многоквартирного дома в месте расположения электрического щитка электрические провода эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции (1 этаж, Правила противопожарного режима в РФ п.42 а). Срок устранения 31.05.2014 г.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с толкованием, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Харитонова Н.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к выводу о ее виновности в совершении административного правонарушения по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона части 12 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием либо истечение срока отсрочки исполнения предписания.
Вина Харитоновой Н.И. подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА> года, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА> года, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя №552 от 23.05.2014 года, протоколом об административном правонарушении № 98/6 от <ДАТА> года, уставом, свидетельством о постановке на учет ООО «Стройкомплект» в налоговом органе, решением единого участника ООО «Стройкомплект» от 14.10.2013г.
Согласно ст.38 Федерального закона от <ДАТА13> №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, несут в том числе, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Лица, ответственные за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в КоАП РФ, согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Как следует из выписки решения единого участника ООО «Стройкомплект» от 14.10.2013г. и.о. генерального директора была избрана Харитонова Н.И., то есть организационно-распорядительные полномочия ООО «Стройкомплект» осуществляет Харитонова Н.И.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Харитоновой Н.И в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При таких обстоятельствах с учетом диспозиции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, считаю необходимым квалифицировать содеянное Харитоновой Н.И. по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам у суда не имеется, так как они представлены должностным лицом и соответствуют требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства по делу и считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил
Исполняющую обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в доход бюджета в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с перечислением его на имя УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), р/счет 40101810300000010010 КПП 645001001, ИНН 6450604733, БИК 046311001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, код бюджетного классификатора 17711690040040000140, ОКАТО 63401000000, ОКТМО 63701000, наименование платежа «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности».
Разъяснить Харитоновой Н.И., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление может быть подана в Заводской районный суд г. Саратова, через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
