Постановление от 29 августа 2014 года №5-329/2014

Решение по административному делу
                                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
      29 августа 2014 года                                                          ст.Егорлыкская Ростовскаяобласть
 
    Мировой судья судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора МУП «Росинка» Лысенко П. П., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>,  о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                                                                               УСТАНОВИЛ:
 
                Лысенко П.П. являясь должностным лицом - директором МУП «Росинка»,  допустил нарушение правил гражданской обороны. 
 
                Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
 
                <ДАТА3> в  10 часов 00 мин. в помещении здания сооружения и на прилегающей территории Муниципального унитарного предприятия «Росинка», расположенного по адресу <АДРЕС>,  проведена плановая проверка соблюдения требований норм и правил гражданской обороны и выявлены нарушения.
 
                Лысенко П.П. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, указал, что при проведении проверки не был представлен приказ о назначении работника по гражданской обороне, поскольку Лысенко П.П. думал, что данный приказ должна изготовить администрация. Что же касается остальных документов, при проверке дознаватель <ФИО1> указал, что документов достаточно.
 
      Исследовав собранные по делу доказательства, суд находит, что вина Лысенко П.П. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным дознавателем отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по Ростовской области <ФИО1> К.А, которым установлено, что <ДАТА3> в  10 часов 00 мин. в помещении здания сооружения и на прилегающей территории Муниципального унитарного предприятия «Росинка», расположенного по адресу <АДРЕС>,  при проведении плановой проверки УНД ГУ МЧС России по Ростовской области МУП «Росинка» выявлены нарушения правил и норм гражданской обороны а именно:
 
                не представлен приказ о назначении работника по гражданской обороне, в нарушение п.2, 4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 года №782;
 
    не представлен ежегодный план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны в нарушение п.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России 14 ноября 2008 №687.
 
                Отсутствует документация, подтверждающая деятельность эвакуационной комиссии Абз 3 п. 15.3 Положения, утвержденного Приказом МЧС России 14 ноября 2008 №687 «Об утверждении  положения об организации и ведении гражданской обороны в организациях».
 
    В данном протоколе в качестве объяснения Лысенко П.П. указал, что с протоколом согласен.
 
                -актом проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от <ДАТА3>, в котором список выявленных нарушений соответствует указанному в протоколе об административном правонарушении.
 
               Таким образом, действия Лысенко П.П. следует квалифицировать по ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
    Доводы Лысенко П.П. об отсутствии его вины в совершении правонарушения суд во внимание принять не может, поскольку из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Лысенко П.П, как руководитель предприятия,  отнесен к категории должностных лиц, а потому ответственность за невыполнение требований норм и правил гражданской обороны в вверенном ему предприятии возложена на него.
 
    Более того, как пояснил в судебном заседании Лысенко П.П., перед проведением проверки в адрес предприятия было направлено уведомление, содержащее перечень сведений, необходимых к предоставлению, однако, на момент проведения проверки запрашиваемые документы представлены не были.
 
    В качестве доказательства вины Лысенко П.П. в совершении вменяемого правонарушения суд принимает и его первичные пояснения о том, что протоколом об административном правонарушении он согласен.
 
    При определении  вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя (Лысенко П.П. <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>), его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
                С учетом изложенного, данных о личности правонарушителя, суд считает возможным и целесообразным назначить Лысенко П.П. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.7 КРФоб АП минимального размера.
 
                 На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.7, 29.9. КРФоб АП
 
                                                                          ПОСТАНОВИЛ:
 
                Лысенко П. П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей  в доход соответствующего бюджета.
 
                Лысенко П. П. разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение шестидесяти дней добровольно, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности  по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
       Административный штраф необходимо оплатить, указав следующие реквизиты:
 
    ИНН 6164228703
 
    КПП 616401001
 
      Получатель: УФК по Ростовской области (Главное управление МЧС по Ростовской области) 
 
    Расчетный счет: 40101810400000010002
 
    В ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области  г. Ростова-на-Дону
 
    БИК 046015001
 
    ОКТМО: 60615000
 
    КБК 177 1 16 27000 01 6000 140
 
          Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) дней со дня его вручения через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                   <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>                                         Ю.Л. Любимая