Решение от 18 июня 2014 года №5-328/2014

Решение по административному делу
                                                                                                              Судебный участок Смоленского района адрес: 656600, с. Смоленское, ул. Советская,  д. 107  «а»
 
 
                                                                                                                    Дело № 5 -103/2014
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    с. Смоленское Алтайского края                                                 09 апреля 2014 года
 
                                                                                                                                            09 часов 00 минут
 
 
    Мировой судья судебного участка Смоленского района Алтайского края  Ю.А. Фабер, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица - Директора ООО «Феникс»<ФИО1>, <ДАТА2>-обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                <ДАТА3> в 13 часов 30 минут при осуществлении выездной проверки, в магазине «Феникс» ООО «Феникс», расположенном в пос. <АДРЕС> Смоленского района Алтайского края, пер. <АДРЕС>, 11, было установлено, что должностным лицом, директором ООО «Феникс» <ФИО1> при продаже пищевых продуктов допущено нарушение требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция и части ее маркировки», а именно п.5 ч.4.12 ст.4; п.1 ч.4.1 ст.4.
 
    Таким образом, должностное лицо <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - как  нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции, хранения, перевозки, реализации продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КРФоАП.
 
    Должностное лицо - <ФИО1> в судебное заседание не явилась,  о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещенаь надлежащим образом, в установленном законом порядке, судебной повесткой, направленной по месту ее регистрации.
 
     Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении  ПЛЕНУМА  ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от <ДАТА4> N 5 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> У СУДОВ ПРИ <ОБЕЗЛИЧЕНО> КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 12, от <ДАТА6> N 23, от <ДАТА7> N 13, от <ДАТА8> N3, от <ДАТА9> <НОМЕР>), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА10> N 343.
 
             В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело  о  административном правонарушении может  быть  рассмотрено  в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
              При таких обстоятельствах суд, принявший все меры к извещению лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившейся <ФИО1>.
 
    Исследовав доказательства по делу в их совокупности,  суд приходит к следующему.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ).
 
    Как следует из ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создаёт угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов её производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
 
    Статьей 11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
                Из материалов дела усматривается, что <ДАТА3> при проверке должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Белокурихе. Алтайском, Быстроистокском, Советском, Петропавловском, Смоленском, Солонешенском районах соблюдения санитарных правил и норм со стороны ООО «Феникс» были выявлены нарушения, выразившееся в нарушении обязательных требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция и части ее маркировки», а именно п.6 ч.4.12 ст.4; п.1 ч.4.1 ст.4.
 
    Так, при проведении плановой проверки утановено, что в продаже (на полках-витрине магазина «Феникс» при наличии оформленных ценников) находилась продукция, на которую проведена предпродажная расфасовка в потребительскую упаковку, которая не сопровождается маркировкой со  сведениями о сроке ее годности и условиях хранения: макаронные изделия «Любительские», по цене 32 руб./кг., 5 упаковок; макаронные изделия «Рожки», по цене 32 руб./кг., 4 упаковки; вафли «Ретро-Сладонеж лим», по цене 109 руб./кг, 5 упаковок; овсяные хлопья «Геркулес, по цене 18 руб./кг, 2 упаковки. Данная продукция не имеет маркировки.
 
    Как следует из приказа №1 от 20.10.2009 года, <ФИО1> назначена на должность директора ООО «Феникс».Согласно п.1.4  должностной инструкции директора магазина - <ФИО1> должна знать: стандарты, ГОСТы, технические условия и требования на продукцию, основные их свойства и характеристики; номенклатуру, классификацию, характеристики и сферу применения продукции; правила и порядок расшифровки продукции и маркировки продукции; согласно п. 2.3 информирует покупателей о характеристиках, производителе, стоимости и иных спецификах продукции, и в соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" она характеризуется как должностное лицо.
 
    Исходя из изложенного, суд находит <ФИО1> надлежащим субъектом административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Факт совершения правонарушения со стороны <ФИО1> подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 45-48), распоряжением о проведении плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 3-5), актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 9-11), протоколом осмотра от <ДАТА12> (л.д. 8) и приложенной к нему фототаблицей (л.д. 12-123), др. материалами дела.
 
       Таким образом, мировой судья приходит к выводу о законности требований надзорного органа по устранению нарушений и о доказанности вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КРФоАП, квалифицируемого как  нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции, хранения, перевозки, реализации продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КРФоАП.
 
       При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства совершенного правонарушения.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
 
 
                 На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
 
     Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Феникс»  - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить  ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00  (Десять тысяч) рублей 00 копеек.
 
 
         Взыскание штрафа произвести из средств подвергнутого штрафу должностного лица с направлением денежных средств в Управление Федерального Казначейства МФ РФ по АК (Управление Роспотребнадзора РФ по АК), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счёта получателя платежа 40101810100000010001,  банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. <АДРЕС>, БИК банка получателя 040173001, Код ОКТМО: 01640000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа: штраф Управления Роспотребнадзора РФ по АК.
 
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КРФоАП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса,
 
    В противном случае указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ.
 
 
    Документ, свидетельствующий  об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок Смоленского района Алтайского края по адресу: с. Смоленское, ул. Советская, д. 107 а.
 
 
    При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья,  направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
 
     Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района в течение 10 суток со дня  получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                    Ю.А. Фабер
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                              Судебный участок <АДРЕС> района
 
                                                                                                                    адрес: 656600, с. <АДРЕС>,
 
                                                                                                                    ул. <АДРЕС>,  д. 107  «а»
 
 
                                                                                                                    Дело <НОМЕР>
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    с. Смоленское Алтайского края                                                 <ДАТА14>
 
                                                                                                                                             11 часов 00 минут
 
 
    Мировой судья судебного участка Смоленского района Алтайского края  Ю.А. Фабер, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Курносовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица - старшего продавца магазина «Шанс» Курносовой Тамары Ивановны, <ДАТА15> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Смоленского района Алтайского края,  гражданки РФ, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС> с. <АДРЕС>  Смоленского района Алтайского края,  сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
    -обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                 На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
 
     Должностное лицо - старшего продавца магазина «Шанс» Курносову Тамару Ивановну, <ДАТА15> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить  ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00  (Десять тысяч) рублей 00 копеек.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ  предоставить рассрочку уплаты штрафа сроком на три
 
    Месяца.
 
         Взыскание штрафа произвести из средств подвергнутого штрафу должностного лица с направлением денежных средств в Управление Федерального Казначейства МФ РФ по АК (Управление Роспотребнадзора РФ по АК), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счёта получателя платежа 40101810100000010001,  банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. <АДРЕС>, БИК банка получателя 040173001, Код ОКТМО: 01640000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа: штраф Управления Роспотребнадзора РФ по АК.
 
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КРФоАП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса,
 
    В противном случае указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ.
 
 
    Документ, свидетельствующий  об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок Смоленского района Алтайского края по адресу: с. Смоленское, ул. Советская, д. 107 а.
 
 
    При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья,  направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
 
     Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
            Постановление может быть обжаловано в Смоленский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Смоленского района в течение 10 суток со дня  получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                    Ю.А. Фабер
 
 
                   Мотивированное постановление будет изготовлено <ДАТА16>