Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-328/2014
Дело №5-328/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Волховского городского суда <адрес> И.А. Десятниченко,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украины, уроженца Республики Украины, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> остров <адрес>,
которому разъяснены ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
ФИО1 отводов, ходатайств не заявлено, в услугах переводчика он не нуждается.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь гражданином Республики Украины, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес> остров, <адрес> гражданин Республики Украина ФИО1, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно, осуществлял стяжку пола строящейся теплицы по адресу: РФ, <адрес> остров, <адрес>, при отсутствии разрешения на работу либо патента, действительного на территории <адрес>, требуемого в соответствии с п.п. 4, 5 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Украины. Когда ДД.ММ.ГГГГ он приехал на территорию Российской Федерации разрешения на работу в <адрес>, либо патент оформить не успел. Проживая в поселке <адрес>, он осуществлял трудовую деятельность.
Согласно ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст.13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Разрешение на работу выдается иностранному гражданину, въехавшему на территорию России вбезвизовом порядке (пп. 1 и 2 п. 1.1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ): на срок временного пребывания; на срок действия трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на один год содня въезда иностранного гражданина в Россию. Для высококвалифицированных специалистов - неболее чем на три года (п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, находясь на территории <адрес>, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, объяснениями ФИО2 (л.д.4), объяснениями ФИО3 (л.д.5) и объяснением ФИО4 (л.д.6), подтвердившими факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности, информацией автоматизированной системы Центрального банка по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) (л.д. 9-10).
Представитель УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО5 дал пояснения в судебном заседании об отсутствии в УФМС сведений о получении ФИО1 разрешения на работу либо патента.
Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Учитывая обстоятельства в совокупности, наличие сведений о возможности получения ФИО1 легальных средств для проживания и выезда, наличия документов, удостоверяющих его личность, суд признает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, приходя к выводу о наличии оснований для административного выдворения ФИО1 в порядке части 6 статьи 32.10 КоАП РФ, то есть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере
5 000 (пять тысяч рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по <адрес> (ОУФМС России по Санкт- Петербургу и <адрес>) ИНН 7841326469, КПП 784101001, ОКТМО 41 000 000, номер расчетного счета получателя 40101810200000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 044106001, код бюджетной классификации 192 116 40000 01 6020 140.
Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.А. Десятниченко