Постановление от 07 мая 2014 года №5-328/2014

Решение по административному делу
    Дело 5-328/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. Вилюйск 07 мая 2014г. Мировой судья судебного участка №11 Вилюйского района РС (Я) Николаева Е.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Егорова <ФИО>., ведущего специалиста эксперта Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) ТО в Вилюйском районе Николаева А.М., рассмотрел в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении и приложенные к нему документы в отношении Егорова <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего в с. Хампа, Вилюйского района, РС (Я), по ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Егорова <ФИО>. 11.04.2014г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Егоров <ФИО>. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился и объяснил, что Ведущий специалист эксперт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) ТО в Вилюйском районе Николаев А.М. подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении и объяснил, что за указанное нарушение в отношении Егорова <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ. Заслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции. Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №5 от 07.04.2014г. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Вилюйском районе Архангельской А.В. 10 апреля 2014г. проведено внеплановое выездное контрольно - надзорное мероприятие в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> проверка проведена на основании п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по приказу руководителя органа государственного контроля (надзора) от 04.03.2014г. №57-д. В ходе проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о техническом регулировании. Совершение административного правонарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Егоровым <ФИО>. объективно подтверждаются объяснением Егорова <ФИО>., ведущего специалиста эксперта Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) ТО в Вилюйском районе Николаева А.М., а также: протоколом об административном правонарушении от 11 апреля 2014г., согласно которому в ходе внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения законодательства о техническом регулировании, а именно: в торговом зале магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> из-за недостаточной обеспеченностью холодильным оборудованием, с температурным режимом от 0С до +6С, не соблюдаются условия хранения пищевой продукции. В магазине из холодильного оборудования имеются два морозильника (морозильник витрина, бытовой морозильник). В момент проверки в торговом зале в морозильной витрине обнаружено хранение пищевых продуктов (колбасные изделия: вареные, полукопченые) при температуре ниже 0С. Согласно п.7.1 ГОСТ Р 52196-2011 «Изделия колбасные вареные. Технические условия» колбасные изделия выпускают в реализацию, транспортируют и хранят при температуре в центре батона от 0С до 6С включительно, в условиях, обеспечивающих безопасность и сохранность их качества. Согласно п.7.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования. Хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключением продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6С. Актом проверки от 10 апреля 2014г., которым установлено нарушение законодательства о техническом регулировании со стороны должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Егорова <ФИО>. Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно - эпидемиологические требования. Согласно ч.1 ст. 17 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов. В соответствии ч.6 ст.7 ФЗ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц , являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями, с учетом положений п.9 настоящей статьи. В соответствии ст.2 ФЗ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» под техническим регламентом понимается документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Суд оценив представленные доказательства в соответствии ст.26.11 КоАП РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными , они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и полностью доказывают совершение административного правонарушения. Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Егорова <ФИО>. в совершении административного правонарушения доказана и в ее действиях (бездействии) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает смягчающие вину обстоятельства. Обстоятельствами, смягчающими ответственность является то, что Егоров <ФИО>. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, признает вину в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность суд не установил. В соответствии ст.2.4 КоАП РФ Егоров <ФИО>. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подлежит административной ответственности как должностное лицо. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать Егорова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание административный штраф в сумме 10000 (десять тысяча) рублей. Административный штраф подлежит оплате в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Указанный штраф подлежит перечислению на счет получателя: Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банк России, г. Якутск; БИК - 049805001, ИНН - 1435157898, КПП - 143501001, Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия), (Роспотребнадзор), Расчетный счет - 40101810100000010002, КБК - 14111628000016000140, ОКАТО - 98218000000000. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Вилюйский районный суд. Мировой судья Е.М.Николаева