Постановление от 09 июля 2014 года №5-328/2014

    Дело № 5-328/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Мурманск                      09 июля 2014 года
 
    Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
 
    с участием:
 
    представителя Мурманской таможни - уполномоченного отдела административных расследований Мурманской таможни Кириллова С.Н.,
 
    защитника – адвоката АК № 19 адвокатской палаты Мурманской области Куликова С.Ю.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Гонсалеса М.Ф., *** зарегистрированного по адресу: Адрес***
 
    в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    *** уполномоченным отдела административных расследований Мурманской таможни Кирилловым С.Н. в отношении гражданина Испании Гонсалеса М.Ф. был составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
 
    Из указанного протокола следует, что *** на территорию Таможенного союза было выпущено временно ввезенное гражданином Испании Гонсалесом М.Ф. автотранспортное средство для личного пользования марки «***» модель «***», регистрационный номер «***», ***, *** №***. В соответствии с пассажирской таможенной декларацией оформленной при временном ввозе транспортного средства марки «***» модель «***», регистрационный номер «***», ***, *** №***, декларантом являлся Гонсалес М.Ф.. Срок временного ввоза выше указанного автотранспортного средства был установлен должностным лицом таможенного органа до ***.
 
    По сведениям, содержащимся в базе данных автоматизированной информационной системы «***», а также личных объяснений Гонсалеса М.Ф. должностным лицом было установлено, что временно ввезенное транспортное средство марки «***» модель «***», регистрационный номер «***», ***, *** №*** не было обратно вывезено с таможенной территории Таможенного союза в срок временного ввоза до ***. Мотивированного обращения о продлении временного ввоза указанного транспортного средства до истечения срока временного ввоза от гражданина Гонсалеса М.Ф. не поступало.
 
    Учитывая, что гражданин Испании Гонсалес М.Ф. не осуществил обратный вывоз временного ввезенного транспортного средства марки «***» модель «***», регистрационный номер «***», ***, *** №***, в установленные сроки временного ввоза, *** должностным лицом таможенного поста МАПП Борисоглебск Мурманской таможни в отношении него было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.18 КоАП России №***
 
    *** в отношении гражданина Испании Гонсалеса М.Ф. был составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
 
    В соответствии с протоколом вышеизложенное подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***; копией ПТД от ***; протоколом опроса Гонсалеса М.Ф. от ***; протоколом досмотра транспортного средства от ***; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей ***.
 
    По протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от *** на транспортное средство: марки «***» модель «***», *** №***, *** выпуска, регистрационный номер «***», в рамках производства по делу об *** №*** наложен арест.
 
    Арестованное транспортное средство марки «***» модель «***», *** №***, *** выпуска, регистрационный номер «***» передано на ответственное хранение владельцу - гражданину Испании Гонсалесу М.Ф. без права пользования и распоряжения.
 
    Постановлением заместителя начальника Мурманской таможни по правоохранительной деятельности Батурина А.А. №*** от ***, Гонсалес М.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ***, арест с транспортного средства марки «***» модель «***», *** №***, ***, регистрационный номер «***», снят.
 
    Защитник Куликов С.Ю., действуя в интересах Гонсалеса М.Ф., обратился в суд с жалобой на указанное постановление заместителя начальника Мурманской таможни от ***.
 
    Решением судьи Первомайского районного суда города Мурманска от *** постановление заместителя начальника Мурманской таможни по делу об административном правонарушении №*** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Гонсалеса М.Ф. оставлено без изменения, а жалоба защитника Куликова С.Ю., действующего в интересах Гонсалеса М.Ф., - без удовлетворения.
 
    Решением судьи Мурманского областного суда от *** постановление заместителя начальника Мурманской таможни по правоохранительной деятельности от *** №*** и решение судьи Первомайского районного суда города Мурманска от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Гонсалеса М.Ф., отменено и дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Гонсалеса М.Ф. направлено на рассмотрение в Первомайский районный суд города Мурманска.
 
    *** дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Гонсалеса М.Ф. с решением судьи Мурманского областного суда от *** поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.
 
    Правонарушитель Гонсалес М.Ф. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, уполномочив адвоката Куликова С.Ю. на представление его интересов, и судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В судебном заседании защитник Куликов С.Ю. заявил ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Гонсалеса М.Ф. в связи с истечением срока давности привлечения правонарушителя к ответственности.
 
    Представитель Мурманской таможни уполномоченный отдела административных расследований Мурманской таможни Кириллов С.Н. не возражал против прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Гонсалеса М.Ф. в связи с истечением срока давности привлечения виновного лица к ответственности.
 
    Согласно п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС «Особенности перемещения товаров для личного пользования», а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
 
    Согласно п. 3 статьи 11 соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - до истечения срока временного ввоза транспортные средства, ввезенные временно подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    В соответствии с п. 15 Инструкции, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 311 от 18.06.2010 года «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», при выпуске временно ввозимых авто, мототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу «Для служебных отметок) вносится запись: «Срок временного ввоза до» с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза. Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.
 
    В соответствии с вышеизложенным, гражданин Испании Гонсалес М.Ф. нарушил требования ТК ТС, а именно до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза транспортного средства *** включительно, не произвел обратный вывоз данного транспортного средства, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.
 
    Днем окончания (совершения) правонарушения, вменяемого гражданину Испании Гонсалес М.Ф., является ***, следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности истек ***, то есть в день поступления дела в Первомайский районный суд города Мурманска.
 
    С учетом того, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Гонсалеса М.Ф. срок давности привлечения Гонсалеса М.Ф. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения виновного лица к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Ходатайство защитника Куликова С.Ю. о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Гонсалеса М.Ф. в связи с истечением срока давности привлечения правонарушителя к ответственности удовлетворить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении Гонсалеса М.Ф. в связи с истечением срока давности привлечения правонарушителя к административной ответственности прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Первомайского районного
 
    суда города Мурманска          Г.Н. Гулевский