Постановление от 08 июля 2014 года №5-328/2014

Решение по административному делу
Дело №5-328/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
08 июля 2014 года                                                     ул. Пушкина, д. 44, гор. Брянск
 
                  И.о. мирового судьи участка № 70 Володарского судебного района города Брянска, мировой судья участка № 69 Володарского судебного района города Брянска Е.В. Дячук, с участием защитника должностного лица, привлекаемого к ответственности  - Бекезина В.А., действующего на основании доверенности от 07.07.2012 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  Носенко <С.А.1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.06.2014 года, составленному начальником отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ департамента здравоохранения Брянской области, в ходе проведения плановой выездной проверки <ДАТА5> с 14 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., <ДАТА6> с 15 час. до 16 час. 30 мин., <ДАТА7> с 9 час. до 10 час. 30 мин., в здании медицинской организации, являющимся структурным подразделением ОАО "Брянскпиво", по адресу: <АДРЕС>, при осуществлении медицинской деятельности были выявлены следующие нарушения лицензионных требований Положения о лицензировании медицинской деятельности (Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"): ОАО "Брянскпиво" не осуществляется техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), т.к. отсутствует трудовой договор с работником, осуществляющим техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющий необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности. Лицом ответственным за допущенное нарушение является генеральный директор ОАО «Брянскпиво» Носенко С.А.
 
    Протокол об административном правонарушении вместе с приложенными к нему материалами, в силу требований ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступил на рассмотрение мировому судье участка  № 70 Володарского судебного района г.Брянска  25.06.2014 года.
 
    В судебном заседании защитникгенерального директора ОАО «Брянскпиво» Носенко С.А. - Бекезин В.А. вину должностного лица в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что после проведения проверки руководителем в кратчайшие сроки были приняты все меры для устранения вываленного нарушения6 заключен договор со специализированным юридическим лицом на обслуживание медицинской техники, что подтверждается договором и журналом технического обслуживания медицинской техники. Копии указанных документов защитник просил приобщить к материалам дела. Принимая во внимание, что допущенное нарушение не повлекло за собой каких-либо существенных последствий, в настоящее время устранено, просил суд прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
 
    Выслушав защитника лица, привлекаемого к ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Вина генерального директора ОАО «Брянскпиво» Носенко С.А. в совершенном правонарушении объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>; актом проверки <НОМЕР>  от <ДАТА4>; предписанием от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений; выпиской из ЕГРЮЛ.
 
    Проанализировав материалы дела, об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина генерального директора ОАО «Брянскпиво» Носенко С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
 
               Действия генерального директора ОАО «Брянскпиво» Носенко С.А. по признаку осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) квалифицированы правильно и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вместе с тем, при рассмотрении дел об административном правонарушении в силу ст.ст. 4.1, 26.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, оценить его последствия, причины и условия совершения правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения  и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Таким образом, категория малозначительности  относится к числу оценочных (наряду с виной лица, достаточностью доказательств и др.), в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, а также отсутствие существенных последствий совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности правонарушением и объявлением генеральному директору ОАО «Брянскпиво» Носенко С.А. устного замечания. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушения, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Освободить генерального директора ОАО «Брянскпиво» Носенко <С.А.1> от административной ответственности, предусмотренной ст. 14.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по основанию, предусмотренному ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием.
 
                Постановление может быть обжаловано  в Володарский районный суд гор. Брянска через мирового судью в течение десяти суток со дня получения его копии.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                             Е.В. Дячук