Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-328/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-328/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Шаров Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Генерального директора ЗАО ТФ <АДРЕС> Соколовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в отношении генерального директора ЗАО ТФ <АДРЕС> Соколовой Г.Е. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, согласно которого <ДАТА4> в 09 час. 30 мин генеральный директор ЗАО ТФ «<АДРЕС> Соколова Г.Е. не выполнила законного требования государственного инспектора Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области Государственный земельный надзор (Волоколамский отдел), а именно: не предоставила в <АДРЕС> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области Государственный земельный надзор, расположенный по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 правоустанавливающие, правоподтверждающие документы на земельные участки, расположенные по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, кадастровый номер: <НОМЕР>, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул.. Школьная, <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР> <АДРЕС> область, <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего доверенность (для ФГУП, ГУП и других государственных организаций и учреждений - приказ о назначении на должность; для других государственных организаций и учреждений - приказ о назначении на должность; для прочих некоммерческих организаций, а также акционерных обществ с ограниченной ответственностью - протокол собрания акционеров или участников о назначении руководителя); копии свидетельств о регистрации и постановке на учет в налоговой инспекции, копии учредительных документов, выписка из ЕГРЮЛ, справку бухгалтерии о банковских реквизитах и адресе местонахождения организации.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Соколовой Г.Е., которая уведомлена о месте и времени составления протокола.
Соколова Г.Е. уведомлена о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, в письменном заявлении просит назначить ей наказание в виде предупреждения, что позволяет признать ее надлежаще уведомленной о месте и времени судебного разбирательства и рассмотреть дело в ее отсутствие.
Уведомлением, направленным <ДАТА5> подтверждается, что в связи с выявлением признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.7.34 КоАП РФ Соколова Г.Е. вызвана на <ДАТА4> в 09 часов 30 минут в <АДРЕС> отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области Государственный земельный надзор. Соколовой предложено представить инспектору правоустанавливающие, правоподтверждающие документы на земельные участки, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего доверенность, копии свидетельств о регистрации и постановке на учет в налоговой инспекции, копии учредительных документов, выписка из ЕГРЮЛ, справку бухгалтерии о банковских реквизитах и адресе местонахождения организации. Одновременно Соколова Г.Е. предупреждена об ответственности по ст.19.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст.19.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебной деятельности.
В соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденном постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном земельном контроле» (в ред. от <ДАТА7>):
п.3. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:
а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
п. 9. Государственные инспекторы по использованию и охране земель, имеют право при проведении проверок:
а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного надзора сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
г) составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению о наличии в действиях Соколовой Г.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.
Судом установлено, что <ДАТА4> в 09 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, генеральный директор ЗАО ТФ «<АДРЕС> Соколова Г.Е. не выполнила законное требование должностного лица осуществляющего государственные земельный контроль, выразившееся в непредоставлении правоустанавливающих, правоподтверждающих документов на земельные участки, документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего доверенность, копии свидетельств о регистрации и постановке на учет в налоговой инспекции, копии учредительных документов, выписка из ЕГРЮЛ, справку бухгалтерии о банковских реквизитах и адресе местонахождения организации для проведения проверки земельного законодательства.
Действия Соколовой Г.Е. правильно квалифицированы по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина Соколовой Г.Е. подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о предоставлении необходимых документов, почтовым уведомлением, другими материалами дела.
Суд считает вину Соколовой Г.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение; обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ, учитывая, что Соколова Г.Е. впервые совершила административное правонарушение, которым не причинен вред либо имущественный ущерб, суд приходит к убеждению, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.4 ч.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Генерального директора ЗАО ТФ <АДРЕС> Соколову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.В.Шаров
