Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-328/2014
Решение по административному делу
Дело 5-328/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 июля 2014 года город Мурманск
Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского административного округа города Мурманска Васильченко Наталья Владимировна (г. Мурманск, ул. Генералова, 10), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска, рассмотрев поступивший административный материал об административном правонарушении в отношении
Юфы <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
09 июля 2014 года на рассмотрение мировому судье поступило постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА> в отношении Юфы <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший постановление, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 28.4. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 6.19, 6.20, 7.24, частью 1 статьи 7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.27, 13.28, частями 1, 2, 4 и 5 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), частями 1 и 2 статьи 14.25, статьями 14.35, 14.56, частью 1 статьи 15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.33.1, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Как следует из представленного административного материала, <ФИО2> обратилась в ОП №3 УМВД России по г. Мурманску с заявлением о привлечении Юфа Л.Я. к административной ответственности <ДАТА>, материал проверки КУСП - 10314 от <ДАТА> направлен в прокуратуру Первомайского административного округа г. Мурманска <ДАТА> Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено <ДАТА>, то есть с нарушением срока установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
Административный материал поступил в канцелярию судебного участка 09 июля 2014 года, истечение срока давности привлечения к административной ответственности выпадает на <ДАТА>, то есть материал направлен на рассмотрение судье за 13 дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Рассмотрение административного материала с надлежащим извещением лиц, допросами и рассмотрением ходатайств невозможно в срок, оставшийся до истечения срока давности, что повлечет за собой прекращение производства по делу.
Вместе с тем, из административного материала следует, что у должностных лиц имелась возможность составить и направить на рассмотрение в суд в установленные законом сроки данный административный материал.
Кроме того, из объяснений полученных помощником прокурора у свидетелей по делу следует, что они не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, что делает невозможным использование объяснений данных лиц в качестве доказательства по делу.
Указанные основания свидетельствуют о нарушении требований закона при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также о неполноте представленного в суд материала, которую нельзя устранить при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить прокурору Первомайского административного округа г. Мурманска постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА> в отношении Юфы <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> Н.В.Васильченко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Н.В.Васильченко
