Дата принятия: 20 марта 2014г.
Номер документа: 5-328/14(№10612000-1900/2013)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
20 марта 2014 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-328/14 (№ 10612000-1900/2013) в отношении гражданки КНР
Мао Чэнбинь (<данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мао Чэнбинь (MaoChengbin) инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
17 декабря 2013 года в 17:20 часов местного времени на легковом направлении «въезд в РФ» таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции товаров, перемещаемых гр. КНР Мао Чэнбинь (MaoChengbin), следующей через таможенную границу таможенного союза из КНР в РФ.
Гр. КНР Мао Чэнбинь (MaoChengbin) пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос в присутствии переводчика о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа гр. КНР Мао Чэнбинь (MaoChengbin), состоящего из 1 места, обнаружены следующие товары:
1. Ключи магнитные предположительно внутри которых находятся микросхемы. Ключи разных цветов, основание - пластик, к которому прикреплено металлическое круглое изделие серого цвета. Вес одной коробки, в которой находятся 100 шт ключей составляет 0,5 кг. Всего коробочек 30 шт. всего ключей 3000 шт., общий вес перемещаемого товара составил 15 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 3 Читинской таможни.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 февраля 2014 года в отношении гр-ки КНР Мао Чэнбинь (MaoChengbin) составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Гражданин КНР Мао Чэнбинь в судебное заседание не явился, согласно акту, по указанному в деле адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.13-14), гражданин КНР Мао Чэнбинь вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что указанные товары ввозятся им для реализации на рынке в пгт. Забайкальск.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента, характера и количества товаров, а также из пояснений гр. КНР Мао Чэнбинь, признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гр. КНР Мао Чэнбинь перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, гр. КНР Мао Чэнбинь обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр КНР Мао Чэнбинь состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина грКНР Мао Чэнбинь в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-7), протоколами опроса свидетелей (л.д.15-17,18-20), протоколом изъятия вещей (л.д. 21-23), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 42), заключением эксперта (л.д. 28-41).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гр КНР Мао Чэнбинь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям гр КНР Мао Чэнбинь дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина КНР Мао Чэнбинь (MaoChengbin)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: бесконтактных ключей - полупроводниковых носителей, относящихся к категории «интелектуальные карточки», состоящих из кольцевой антенны и одной интегральной схемы с постоянным, однократно записываемым, запоминающим устройством (ПЗУ), хранящим цифровой код (уникальный идентификационный номер). В количестве 3 000 шт. Общим весом 15 кг (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.