Постановление от 04 июня 2014 года №5-327/2014

Решение по административному делу
Дело №5-327/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    04 июня 2014 года г. Уфа, ул. Победы, д. 19


 
    Мировой судья судебного участка №11 судебного района Орджоникидзевский район города Уфы Республики Башкортостан Шарипкулова Алсу Фирдаусовна,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),
 
    в отсутствии представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», будучи надлежаще извещенным не явился. Представителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»- Ибутуллиной <ФИО>., действующей на основании доверенности за <НОМЕР> от <ДАТА2>, представлен электронной почтой отзыв, в котором она просит производство по административному делу в отношении ОО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» прекратить, в связи с тем,  что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» письмом за исходящим номером <НОМЕР> от <ДАТА3> обратилось  в адрес Главного инспектора г.Уфы о перенесении срока проведения внеплановой проверки, в связи с невозможностью прибытия уполномоченного представителя в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> <ДАТА6> комиссия по пожарному надзору явилась не для проведения проверки, а составления акта о не предоставлении к осмотру помещения.
 
    Выслушав представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Для оценки действия лица, привлекаемого к административной ответственности, выяснению в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат наличие события и состава административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 26.12.2008 года № 294-ФЗ (далее Закон) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
 
    Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА8> назначено проведение внеплановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на предмет выполнения требований пожарной безопасности, установленных в законодательных и иных нормативных актах РФ по контролю выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА9> <НОМЕР>.
 
    Во исполнение названного распоряжения государственным жилищным инспектором в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» направлено уведомление, согласно которому для проведения проверки последнему надлежало направить полномочного представителя с доверенностью на право участия в проверке.
 
    Данное уведомление получено ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» путем факсимильной связи.
 
    Между тем, как установлено судом, представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», у которого имелась бы доверенность на право участия в проверке, не явился, что также не оспаривается и представителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в представленном отзыве.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.
 
    Следовательно, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не направив своего представителя, полномочия которого были бы удостоверены в соответствии с требованиями закона, воспрепятствовало проведению проверки.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
 
    Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями распоряжения о проведении проверки, уведомления, акта проверки и отчетом об отправке и получении копии уведомления, а также пояснениями участников процесса.
 
    Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Довод представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о том,  главный инспектор г.Уфы по пожарному надзору был извещен, о невозможности прибытия уполномоченного представителя, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за уклонение от проверки, поскольку указанное в отзыве письмо за исходящим номер №<НОМЕР> от <ДАТА10> не представлено лицом привлекаемым к ответственности в суд, для рассмотрения вопроса об уважительности причины невозможности прибытия уполномоченного представителя в период с <ДАТА11> по <ДАТА12> для участия в проведении проверки.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней.
 
    Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ), ИНН 0278106433, КПП 027801001, р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ОКТМО 80701000, штраф за нарушение требований пожарной безопасности; КБК: 17711627000016000140.
 
    В соответствие со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.
 
 
    Мировой судья А.Ф. Шарипкулова