Постановление от 22 мая 2014 года №5-327/14

    Дело № 5-327/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
 
    судьи Эглит И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
 
22 мая 2014 года
 
    дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс», местонахождение: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
        Начальником Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 при проведении выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» установлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:
 
    проходческий комбайн ГПКС, установленный в подготовительном забое разрезная печь 0-16-16, эксплуатируется с неисправным взрывозащитным орошением – не обеспечено давление в системе орошения комбайна 2,0 МгП, что является нарушением требований пункта 284 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03;
 
    проходческий комбайн ГПКС, установленный в подготовительном забое разрезная печь 0-16-16, эксплуатируется в неисправном состоянии, неисправна правая фара, течь воды в коронке исполнительного органа, что является нарушением требований пункта 61 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03;
 
    в подготовительном забое разрезная печь 0-16-16 нарушен паспорт крепления в части: на 10 м. призабойного пространства не установлены 10 анкеров крепления кровли, не применяется временная крепь, что является нарушением требований пункта 116 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03;
 
    в подготовительном забое разрезная печь 0-16-16 не применяется предварительное увлажнение угля в забое, что является нарушением требований пункта 286 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03;
 
    в подготовительном забое разрезная печь 0-16-16 забойный УАП эксплуатируется в неисправном состоянии, что является нарушением требований пункта 28 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03;
 
    не организована доставка материалов и оборудования согласно разработанного паспорта проведения подготовительный забой разрезная печь 0-16-16, что является нарушением требований пункта 28 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03;
 
    доставочная лебедка ЛВ-25, установленная в забойной части подготовительного забоя, разрезная печь 0-16-16 в нарушение паспорта, не закреплена анкерной крепью в почву выработки, что является нарушением требований пункта 28 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
 
    То есть, Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    В судебном заседании представитель Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 - начальник Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора, требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком до 30 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, и в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.
 
        Законные представитель юридического лица – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признали в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами ОАО «УК «Южный Кузбасс» предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, но до настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены.
 
        Судья, заслушав законных представителей юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.
 
    Вина ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
 
    Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, и в настоящее время выявленные нарушения не устранены в полном объеме, что подтверждается в судебном заседании пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО2, а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и выявленные нарушения в настоящее время не устранены, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до <данные изъяты> суток.
 
        Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
 
    Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (юридический и фактический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6, ИНН 4214000608, БИК 043209766, КПП 421650001, Южно-Сибирский филиал ОАО «Углеметбанк» г. Мыски, р/счет 4070281010700000000407, к/счет 30101810200000000989) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение работ по проведению подготовительной выработки разрезная печь 0-16-16, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, в ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (шахта <адрес>), расположенном в <адрес>, сроком до <данные изъяты> суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
 
        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
 
        Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
        Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
    Судья:
 
    Копию постановления получил «__________2014 года», законный представитель ОАО «УК «Южный Кузбасс»________________.
 
    Копию постановления получил « _______________2014 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.