Постановление от 22 мая 2014 года №5-326/2014

    Дело №5-326/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    ДД.ММ.ГГГГ                  <адрес>
 
    Судья Волховского городского суда <адрес> И.А. Десятниченко,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
 
    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, женатого, имеющего малолетнего ребенка, неработающего, зарегистрированного по адресу: Узбекистан, <адрес>,
 
    которому разъяснены ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
 
    ФИО1 отводов, ходатайств не заявлено, в услугах переводчика он не нуждается.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно: ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, после того, как въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ и находился по адресу: <адрес>. По истечении установленного срока пребывания, от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, продолжая пребывать в <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно требования ст. 5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и дал пояснения о том, что приехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, по истечении установленного срока, пребывал на территории Российской Федерации, не выехав в Узбекистан, так как потерял паспорт. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации или легально, проживающих на территории РФ, не имеет. В настоящее время паспорт найден и приобретены билеты для выезда с территории Российской Федерации.
 
    Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2),копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 6-7), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10)
 
    Пунктом 2 и пунктом 5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено: Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявления и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ: Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Положениями части 3 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1, суд также не усматривает.
 
    При назначении наказания суд исходит из необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) вступившей в силу в России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Учитывая обстоятельства в совокупности, отсутствие сведений о наличии у ФИО1 устоявшихся семейных отношений на территории Российской Федерации, его уклонение от обязанности исполнять возложенные государством требования о соблюдении миграционного законодательства, непринятие мер для легализации своего положения на территории Российской Федерации, одновременно, наличие сведений о возможности получения ФИО1 легальных средств для проживания и выезда, наличия документов, удостоверяющих его личность, и билета, подтверждающего намерение ФИО1 выехать с территории Российской Федерации, суд признает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, приходя к выводу о наличии оснований для административного выдворения в порядке части 6 статьи 32.10 КоАП РФ, то есть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по <адрес> (ОУФМС России по Санкт- Петербургу и <адрес>) ИНН 7841326469, КПП 784101001, ОКТМО 41 000 000, номер расчетного счета получателя 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 044030001, код бюджетной классификации 192 116 40000 01 6020 140.
 
    Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья: И.А. Десятниченко