Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 5-326/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-326/2014
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Люберцы <ДАТА> г.
Московской области
Мировой судья судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области Маркина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ДАТА>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Николенко <ФИО> совершила осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> примерно в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Николенко <ФИО> совершила нарушение п.п. «з», «и» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280, выразившееся в следующем: водитель автобуса, г.р.з. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящегося в эксплуатации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, являвшийся участником ДТП, не прошел подготовку и проверку на соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и стажировку по маршруту <НОМЕР> в соответствии с требованиями "РД-200-РСФСР-12-0071-86-12. Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей", утв. Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986.
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Николенко <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Николенко <ФИО> не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, о чем представила заявление.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все представленные доказательства согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и его виновность в совершении данного административного правонарушения - доказаны.
Факт совершения административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, актом проверки и другими доказательствами.
Согласно лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет разрешение на регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.
В соответствии с п. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) деятельность 24) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
В статье 2 Федерального закона N 99-ФЗ указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).
В соответствии с требованиями п.п. «з», «и» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"; соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА6> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения, и др.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ наступает в случае несоблюдения вышеперечисленных требований.
Ответственным за вышеуказанные нарушения в <ОБЕЗЛИЧЕНО> является заместитель директора по безопасности движения Николенко <ФИО>
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями ст.ст. 3.1, 3.3 КоАП РФ, принципами разумности и справедливости, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: получатель штрафа - Управление федерального казначейства по Московской области (УГАДН по МО); банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва; р/с 40101810600000010102, ИНН 5032000203, КПП 504101001, БИК 044583001, ОКТМО46725000, КБК 10611690040046000140.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить мировому судье не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В.<ФИО5>
