Постановление от 13 мая 2014 года №5-326/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-1-326/14
 
       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                по делу об административном правонарушении
 
 
    13 мая 2014 года с. Шира<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия Артемьева О.В., при секретаре Почикаеве Е.С., рассмотрев  в открытом судебном заседании административное дело в отношении:
 
    БЕЛОШАПКИНА <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> проживающего <АДРЕС>
 
    о совершении административных правонарушений, предусмотренных  ч. 1 ст. 12.21.2  КоАП РФ,
 
  УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут <АДРЕС> Белошапкин А.А. управляя специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозки опасных грузов, перевозил опасный груз не имея свидетельства о  допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
 
    В судебном заседании Белошапкин А.А. факт нарушения и вину в совершении правонарушения не признал в полном объеме, суду пояснил, что не знал, что у него нет допуска к перевозке опасных грузов. В дальнейшем в ходе судебного разбирательства суду пояснил, что знал, что не имеет допуска, затем снова изменил показания, пояснил, что думал, что заведующий гаражом продлил допуск его автомобиля на перевозку опасных грузов, однако сам документы не проверял.
 
    В судебном заседании по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности был допрошен в качестве свидетеля <ФИО2>, который суду пояснил, что является заведующим гаража ООО <АДРЕС> ему известно, что с <ДАТА4> юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать их тахографами. <ДАТА5> он выпустил на линию автомобиль ГАЗ 5312 01 под управлением Белошапкина А.А., зная при этом, что данный автомобиль предназначенный и оборудованный для перевозки опасных грузов, в данном случае перевозил ГСМ для заправки на полях техники, использованной для посевов, не имеет допуска к перевозке опасных грузов, поскольку допуск закончился месяц назад и при обращении за продлением в ГИБДД ОМВД по Ширинскому району не был продлен по причине того, что автомобиль не оснащён тахографом, в настоящее время тахографы приобретают, уже перечислены деньги. Также суду пояснил, что Белошапкин А.А. об этом знал, однако его выпустили на линию, пояснили, что идёт посевная кампания и надо работать, тот согласился. И он и Белошапкин А.А. знали, что это нарушение законодательства, однако осознанно пошли на это, чтобы не было простоя в работе. Считает, что это незначительное нарушение закона.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что обстоятельства указанного правонарушения подтверждаются в совокупности исследованными в суде доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении с объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу, показаниями свидетеля, иными доказательствами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев;
 
    Согласно п. 23.5 Правилам дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 с внесенными изменениями и дополнениями, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    В соответствии с п.п. 5.1.5, 5.1.9 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденным Приказом от 08.08.1995 года N 73 водители, постоянно занятые на перевозках опасных грузов, обязаны проходить медицинский осмотр при поступлении на работу и последующие медицинские осмотры в соответствии с установленным графиком, но не реже одного раза в 3 года (Приказ Минздрава СССР от 29.09.89 N 555), а также предрейсовый медицинский контроль перед каждым рейсом по перевозке опасных грузов. Водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов, аварийную карточку системы информации об опасности.
 
    Согласно пунктам 2.2.2, 2.3.2, 4.1.1., 5.1.9 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 года № 73,
 
    свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов выдается подразделениями ГАИ МВД России по месту регистрации транспортного средства после технического осмотра транспортного средства.
 
    Для получения разрешения на перевозку "особо опасных грузов" грузоотправитель (грузополучатель) подает в органы внутренних дел по месту приема груза к перевозке заявление, с указанием в нем наименования опасного груза, количества предметов и веществ, маршрута перевозки, лиц, ответственных за перевозку, и (или) лиц, охраняющих груз в пути следования.
 
    К заявлению прилагаются следующие документы:
 
    аварийная карточка системы информации об опасности (Приложение 7.5);
 
    маршрут перевозки, разработанный автотранспортной организацией и согласованный с грузоотправителем (грузополучателем) (Приложение 7.11);
 
    свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (Приложение 7.13).
 
    Опасные грузы должны перевозиться только специальными и (или) специально приспособленными для этих целей транспортными средствами, которые должны быть изготовлены в соответствии с действующими нормативными документами (тех. заданием, тех. условиями на изготовление, испытания и приемку) для полнокомплектных специальных транспортных средств и технической документацией на переоборудование (дооборудование) транспортных средств, используемых в народном хозяйстве.
 
    Водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе следующие транспортные документы:
 
    лицензионную карточку на транспортное средство с отметкой "Перевозка ОГ";
 
    путевой лист с указанием маршрута перевозки в соответствии с требованиями раздела 2.6 и Приложения 7.11 настоящих Правил, с отметкой "Опасный груз", выполненной красным цветом, в верхнем левом углу и указанием в графе "Особые отметки" N опасного груза по списку ООН;
 
    свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов (Приложение 7.12);
 
    аварийную карточку системы информации об опасности (Приложение 7.5);
 
    товарно - транспортную накладную;
 
    адреса и телефоны должностных лиц автотранспортной организации, грузоотправителя, грузополучателя, ответственных за перевозку дежурных частей органов ГАИ МВД России, расположенных по маршруту движения.
 
    Исходя из вышеизложенного, при перевозке опасных грузов должно использоваться специально приспособленное для этих целей транспортное средство, что подтверждается свидетельством о допуске транспортного средства к перевозкам опасных грузов. Водитель при перевозке опасных грузов должен иметь вышеуказанные документы.
 
    Согласно Правилам дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 с внесенными изменениями и дополнениями, водителем является лицо, управляющее движением транспортного средства.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> Белошапкин А.А. водитель автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, перевозил опасный груз в отсутствие свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
 
    Довод Белошапкина А.А. о том, что он не знал, что у него отсутствует допуск к перевозке опасных грузов, опровергается показаниями свидетеля <ФИО2> и расценивается судом как способ самозащиты. Кроме того, показания Белошапкина А.А. противоречивые и не последовательные.
 
    Также, исходя из вышеизложенного судом установлено, что водитель прежде чем выехать на линию для перевозки опасного груза обязан иметь данный допуск, и не осуществлять перевозки не имея его в наличии.
 
    Суд не усматривает малозначительности в действиях Белошапкина А.А., согласно ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку речь идёт о безопасности в области дорожного движения, связанной с источником повышенной опасности, в данном случае - транспортное средство, перевозящее опасные грузы.
 
    В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Исследовав всесторонне, полно и объективно в совокупности все представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости  и достаточности для разрешения данного дела, мировой судья признаёт наличие в деянии Белошапкина А.А. состава административного правонарушения и квалифицирует данное правонарушение по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ - перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
 
    При назначении наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, расценивая  в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, совершение правонарушения впервые, полагает возможным назначить Белошапкину А.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 и 30.1  КоАП РФ,  мировой судья,
 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Белошапкина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ и назначить  административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.  
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике Хакасия (МВД по РХ) р/сч 40101810200000010001 БИК 049514001 ИНН 1901022869 ОКТМО 95635404 КПП 190101001 КБК 18811630020016000140, УИН 188 104 19 14 611 000 32 46 ГРКЦ НБ РХ Банка России г. Абакан, ул. Карла Маркса, 13.
 
    Копию квитанции об уплате штрафа представить в суд. 
 
    В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня  вручения его копии.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                       О.В. Артемьева