Постановление от 10 июля 2014 года №5-326/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
                <ДАТА1>                                                                          <АДРЕС> РБ
 
 
    Мировой   судья  судебного  участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> район и <АДРЕС> РБ <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> район и <АДРЕС> РБ, расп. по адресу: РБ, <АДРЕС>, каб.7,
 
    рассмотрев   материалы   дела   об   административном   правонарушении   по   ч.1 ст. 19.7.5-1  КоАП РФ    в  отношении юридического лица Туймазинского потребительского общества, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: РБ, <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Туймазинское потребительское общество привлекается к  административной  ответственности     по      ч.1  ст.19.7.5-1  КоАП  РФ    за   совершение   административного    правонарушения    при  следующих  обстоятельствах:
 
    юридическое лицо Туймазинское потребительское общество не представило в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    Один из видов деятельности Туймазинского потребительского общества - деятельность ресторанов и кафе, о начале которого общество обязано уведомить Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    Фактически дата начала оказания услуг общественного питания от <ДАТА4>, что подтверждается распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5> о приеме на работу <ФИО2> в качестве заведующей кафе «Лика», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9.
 
    Факт оказания услуг подтверждается постановлением прокурора <АДРЕС> района о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> отношении заведующей кафе «Лика» за нарушения законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия человека при оказании услуг общественного питания», иными материалами дела об административном правонарушении.
 
    Представитель Туймазинского потребительского общества <ФИО3>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА7>, на судебное заседание не явился  при надлежащем извещении, ходатайства об отложении рассмотрения от него не поступало.   Отсутствие <ФИО3>  не      препятствует всестороннему и полному  рассмотрению    административного   дела   по имеющимся   материалам.  
 
    Изучив  и  оценив  представленные  доказательства,  всесторонне  и  полно  исследовав  обстоятельства  дела  в  их  совокупности,  прихожу  к  следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 19-АД12-9).
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что датой внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц является <ДАТА10>, фактической датой начала оказания услуг общественного питания является <ДАТА11> Соответственно, обязанность по предоставлению в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности возникла у Туймазинского потребительского общества <ДАТА10> и не позднее <ДАТА12>
 
    Следовательно, трехмесячный срок привлечения юридического лица к административной ответственности по части 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с  <ДАТА13> и истек <ДАТА14>
 
    В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
       Таким образом,  производство по делу об административном правонарушении  в отношении    юридического лица Туймазинского потребительского общества  в   силу  п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,  подлежит прекращению.                
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по  делу об  административном  правонарушении    в отношении  юридического лица Туймазинского потребительского общества -   прекратить в  связи  с   истечением  срока   давности      привлечения   к  административной  ответственности.
 
    Копию настоящего постановления  направить в Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <АДРЕС> районах, для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный  суд Республики <АДРЕС>  в течение десяти дней, через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                            подпись                                 <ФИО4>/p>
    Копия верна
 
    Мировой судья                                                                                            <ФИО1>