Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 5-326/2014
Решение по административному делу
№ 5-326/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 августа 2014 г. р.п. Горный
Мировой судья судебного участка № 1 Краснопартизанского района Саратовской области Катышева М.С.,
при секретаре Яковлевой О.Н.,
рассмотрев в судебном участке №1 Краснопартизанского района Саратовской области расположенном в р.п. Горный ул. Советская д.2а, Краснопартизанского района Саратовской области в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя Пирухина1, <ДАТА2> рождения, уроженца п<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В период с 01 по 06 августа 2014 г. государственным инспектором Краснопартизанского района Саратовской области по пожарному надзору Управления надзорной деятельности МЧС России по Саратовской области ОГА2 на основании распоряжения № 16 от 29 июля 2014 г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении крестьянско-фермерского хозяйства <ФИО3> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Цель проверки - исполнение предписания № 20/1/22(4) от 04 июня 2013 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности
По итогам проверки 06 августа 2014 г. составлен акт проверки № 12, согласно которого предписание № 20/1/22(4) от 04 июня 2013 г. в полном объеме не выполнено, а именно:
пункт № 1 - лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности;
пункт № 2 - в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения;
пункт № 3 - Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения»
пункт № 4 - инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования
Срок для устранения недостатков установлен до 10 июля 2014 г.
В судебное заседание Пирухин1 не явился, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, причин неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Пирухина1
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о виновности Пирухина1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Пирухин1, являясь главой КФХ <ФИО3> Ю.Н.», не выполнил законное предписание Главного государственного инспектора Краснопартизанского района по пожарному надзору ТЮВ6 № 20/1/22(4) от 04 июня 2013 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок, то есть до 10 июля 2014 г.
Вина Пирухина1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06 августа 2014 г., в котором отражены обстоятельства, аналогичные установленным в судебном заседании, имеются объяснения Пирухина1: «С протоколом согласен, вину свою признаю»;
предписанием по устранению требований пожарной безопасности № 20/1/22(4) от 04 июня 2013 г.;
распоряжением органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Пирухина1 № 16 от 29 июля 2014 г.;
актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя Пирухина1 № 12 от 06 августа 2014 г.;
копией свидетельства 64 <НОМЕР> о государственной регистрации КФХ <ФИО3> Ю.Н.»;
копией свидетельства 64 <НОМЕР> о постановке на учет в налоговом органе Пирухина1;
копией паспорта на имя Пирухина1;
распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Пирухина1 № 22 от 28 мая 2013 г.;
актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя Пирухина1 № 20 от 04 июня 2013 г.
Согласно п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г. (с изменениями) (далее - Правила) в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.
Согласно п. 3 Правил лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно п. 14 Правил руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».
Согласно п. 460 Правил инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
Таким образом, действия Пирухина1 суд квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ по признаку - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и общественную опасность совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
К смягчающему обстоятельству суд относит признание Пирухиным1 своей вины. Отягчающих обстоятельств по делу суд не усматривает.
Суд считает назначить Пирухину1 наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
постановил:
индивидуального предпринимателя Пирухина1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, который подлежит уплате в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области р/с 40101810300000010010 получатель УФК МФ РФ по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области) БИК 046311001 ИНН 6450604733 КПП 645001001 ОКТМО 63624440КБК 17711690050056000140 (штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности), УИН 0.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности в виде штрафа, что в случае неуплаты им административного штрафа в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, но не менее 1000 рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Пугачевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Краснопартизанского района Саратовской области втечение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
М.С. Катышева
