Постановление от 27 июня 2013 года №5-326/2013

Решение по административному делу
Судебный участок № 4  
 
Дело № 5-326/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Екатеринбург                                                                                                                27 июня 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 10 Кировского района г. Екатеринбурга Кочнева В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.1.1. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Щелконогова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Щелконогов В.Р., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
 
    18 апреля 2013 года Прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга по адресу: г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>/19, совместно с сотрудником отдела ЭБ и ПК УМВД России по г.Екатеринбургу проведена проверка, в ходе которой установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет свою деятельность зал игровых автоматов ИП Щелконогов В.Р. На момент проверки 18 апреля 2013 года в помещении зала находилось 40 игровых автоматов, 15 из которых находились в рабочем (включенном) состоянии, что подтверждается протоколом осмотра. Игровое оборудование (автомат) имеет видеомонитор, клавиши. Посредством электрических проводов монитор и клавиши соединены с электронной платой с программным обеспечением. Своими действиями Щелконогов В.Р. нарушил требования Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторых законодательные акты Российской Федерации».
 
    Щелконогов В.Р. извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Прокурор Кировского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Вина ИП Щелконогова В.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 апреля 2013 года. Щелконогов В.Р. на составление постановления не явился. О дате, времени и месте составления постановления был извещен надлежащим образом - телеграммой от 25 апреля 2013 года. Копия постановления направлена в его адрес почтой;
 
    - рапортом дежурного ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу от 18 апреля 2013 года, согласно которому 18 апреля 2013 года в 00:40 часов от <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило сообщение о том, что по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> работает зал игровых автоматов;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от 18 апреля 2013 года, согласно которому с участием двух понятых, администратора <ФИО1> произведен осмотр игрового заведения, расположенного в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Помещение расположено в трехэтажном административном здании. Вход оборудован пластиковой дверью белого цвета, стекла заставлены. Над входной дверью слева и справа на облицованной стене видеокамеры. За пластиковой дверью металлическая сейф-дверь серого цвета. Слева от входной двери вдоль стены расположены 17 игровых автоматов, автомата с работающими мониторами. Справа от входной двери вдоль стены расположены 12 игровых автоматов, один из которых с включенным монитором. По центру 3 колонны красного цвета, вокруг которых размещены игровые автоматы. Слева в верхнем углу  под навесным потолком видеорегистратор черного цвета. С места происшествия изъяты два видеорегистратора, 40 игровых автоматов. При осмотре дамской сумочки, принадлежащей <ФИО1>, была обнаружена сумочка под косметику, в которой находилась общая тетрадь на 32 листа с записями приходов и расходов денежных средств и товара, в тетрадь вложен лист формата А4 с внесенными выигрышами автоматов. Также там находился кошелек черного цвета с денежными купюрами различного достоинства. С места происшествия также изъяты денежные средства в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей и сотовый телефон SAMSUNG в корпусе черного цвета;
 
    - актом приема-передачи на ответственное хранение игрового оборудования от 18 апреля 2013 года, согласно которому изъятое в ходе осмотра места происшествия 18 апреля 2013 года по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>/19, следующее оборудование: 40 игровых автоматов, переданы на ответственное хранение на склад г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - рапортом о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Екатеринбургу старшего лейтенанта полиции <ФИО2>, согласно которому сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Екатеринбургу совместно с сотрудниками ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу пресечена деятельность игрового заведения, расположенного по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе проведения проверки опрошены посетители и персонал игрового заведения. Из помещения игрового зала изъято 40 игровых автоматов, денежные средства и сотовый телефон «Самсунг». Игровое оборудование помещено на ответственное хранение на склад, расположенный по <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Денежные средства и сотовый телефон, изъятые в ходе ОМП, помещены в камеру хранения УМВД России по г. Екатеринбургу;
 
    - договором аренды недвижимого имущества <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01 марта 2012 года, заключенным между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и ИП Щелконоговым В.Р., согласно которому ИП Щелконогов В.Р. арендует у <ОБЕЗЛИЧЕНО> недвижимое имущество, находящееся на территории имущественного комплекса «<АДРЕС> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Срок аренды с 01 марта 2012 года по 31 января 2013 года включительно, дополнительными соглашениями к договору, актом приема-передачи от 01 марта 2012 года, свидетельством о государственной регистрации права;
 
    - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19 апреля 2013 года в отношении Щелконогова В.Р.
 
    Согласно ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторых законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года), на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. Игорные зоны создаются на территории следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в том числе путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.  Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
 
    В соответствии по ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ от  29 декабря 2006 года,  предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, вся совокупность имеющихся по делу доказательств свидетельствует о том, что Щелконогов В.Р., являясь индивидуальным предпринимателем, нарушил требования Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года, организовав и (или) проводив азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
 
    Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Щелконогова В.Р. по ст. 14.1.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
 
    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность, характер данного правонарушения, личность Щелконогова В.Р., <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Щелконогову В.Р. административное наказание в виде административного штрафа.
 
    В связи с отсутствием сведений о собственнике игрового оборудования, изъятого в ходе осмотра места происшествия 18 апреля 2013 года, конфискация не может быть применена.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Щелконогова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью, вынесшего постановление.
 
 
    Мировой судья                                                                                                             В.В. Кочнева
 
 
    Разъяснить, что уплата штрафа должна быть произведена в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу  с предоставлением квитанции на судебный участок № 4 по следующим реквизитам: наименование получателя платежа  -  УФК по Свердловской  области (Прокуратура  Свердловской области), ИНН 6658033077, КПП 665801001, расчетный счет - 401 01 810 5 000 000 100 10, наименование банка получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК - 046577001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 41511621010010000140, ОКАТО 65401364000.
 
 
    Постановление вступило в законную силу «___»______________ 20___года.
 
    Постановление  направлено для исполнения «___»______________ 20___ года.
 
    Сведения об оплате штрафа по состоянию на «____» ___________ 20__ года ОТСУТСТВУЮТ.
 
    Срок предъявления постановления к исполнению в соответствие с п.7 ст. 21 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» два года со дня вступления постановления в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
    Мировой судья: