Постановление от 21 мая 2013 года №5-326/2013

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    21 мая 2013 года                                                                                                                    <НОМЕР>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 10 по Советскому району <АДРЕС> Республики Башкортостан Самойлова Ю.В., рассмотрев в помещении судебного участка, находящегося по адресу: <АДРЕС>, материалы дела об административном правонарушении в отношении Кочетова Р.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
            УСТАНОВИЛ:
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО> Кочетов Р.В. привлекается к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО> Кочетовым Р.В. несвоевременно представлена налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения за 2011 год, в результате чего были нарушены: ст. 23 НК РФ «Обязанности налогоплательщика», п. 1 ст. 346.23 НК РФ «Об упрощенной системе налогообложения», за что предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Кочетов Р.В. вину свою признал, показав, что несвоевременно представил налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2011 год.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения за 2011 год представлена <ДАТА4>, при установленном сроке представления - <ДАТА5>
 
    В соответствии с ч.4 ст.289 Налогового кодекса РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Следовательно, налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2011 год Кочетову Р.В. необходимо было предоставить в налоговый орган не позднее <ДАТА6>
 
       В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено …за нарушение законодательства Российской Федерации…о налогах и сборах…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    В соответствии с абз.3 п.14 Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного, данное правонарушение нельзя признать длящимся и, следовательно, срок привлечения к административной ответственности необходимо исчислять, руководствуясь ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, со дня совершения правонарушения.
 
    Поскольку декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2011 год необходимо было представить в налоговый орган в срок не позднее <ДАТА8>, следовательно, срок привлечения Кочетова Р.В. к административной ответственности истек <ДАТА9>
 
    В соответствии с ч.6 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
     На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
 
     ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «КомпЛайф» Кочетова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Копию постановления направить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по РБ, для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Советский районный суд <АДРЕС> Республики Башкортостан.
 
 
    Мировой судья                                                                                Ю.В.Самойлова
 
 
    СОГЛАСОВАНО
 
    Мировой судья                                                                                Ю.В.Самойлова