Постановление от 09 апреля 2014 года №5-326/14

Дело № 5-326/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    09 апреля 2014 года г. Минеральные Воды
 
    Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Казанчева И.Т.,
 
    с участием
 
    представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Догов, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от .............. г.............. в порядке передоверия полномочий К.В.В., переданных Котаева по доверенности от ..............серии ..............
 
    представителя административного органа – старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Минераловодской таможни .............. действующего на основании доверенности .............. срок действия которой до ..............г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, возбужденное в отношении гражданки российской Федерации и Республики Южная Осетия Котаева Котаева, ..............года рождения, уроженки .............., зарегистрированной .............. зарегистрированной на территории Российской Федерации по адресу: .............. также имеющей временную регистрацию на территории Российской Федерации по адресу: ..............
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ..............в Минераловодский городской суд из Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении Котаевой И.Д.
 
    Из представленных материалов следует, что ..............примерно в
22 ч. 45 мин. сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике остановлено транспортное средство - автомашина марки «.............. со знаком государства регистрации транспортного средства «..............» под управлением М.А.Б..
 
    В результате проведения административных процедур данная автомашина была помещена на специализированную стоянку.
 
    ..............гражданином М.А.Б. были представлены следующие документы для получения транспортного средства:
 
    - паспорт транспортного средства ..............
 
    - пассажирская таможенная декларация, выданная ..............сроком до ..............на имя Котаева;
 
    - свидетельство о регистрации транспортного средства .............. выданное на имя Котаева.
 
    ..............транспортное средство Мерседес .............. со знаком государства регистрации транспортного средства «.............. изъято по протоколу изъятия вещей и документов ..............
 
    ..............в своем объяснении М.А.Б. пояснил, что в середине марта (точную дату он не помнит) к нему приехала его знакомая Котаева которая попросила его, что бы он оставил на время у себя во дворе транспортное средство - автомашина марки «Мерседес ..............) со знаком государства регистрации транспортного средства «.............. М.А.Б. согласился. После этого гражданка Котаева уехала в РСО - Алания.
С какой целью она оставила свою автомашину у него М.А.Б. затруднился точно ответить, Котаева ему говорила, что у нее какие-то проблемы бытового характера и в связи с этим она не хотела ехать в Осетию на своей машине.
Она должна была вернуться за своей машиной после того как уладит свои проблемы, однако по неизвестной причине до сих пор не приехала. М.А.Б. с
Котаева состоит в приятельских отношениях, но где она находится в настоящее время, он не знает. Права пользоваться и распоряжаться своей машиной Котаева не давала М.А.Б., а он выехал на автомобиле лишь, чтобы прогреть машину, но встретил своих знакомых, после чего его остановили сотрудники ГИБДД КБР, которые изъяли у него машину и доставили ее на штрафстоянку.
 
    При поступлении материалов дела об АП в Минераловодскую таможню ..............вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведение административного расследования ..............в отношении Котаева по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
 
    Положения п. 3 ст. 358 ТК ТС передачу права пользования и (или) распоряжения транспортными средствами, временно ввезенными физическими лицами для личного пользования другим лицам, на таможенной территории таможенного союза, предусматривают только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Аналогичные требования содержатся в ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение).
 
    Согласно п. 1 ст. 11 Соглашения от .............. транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Согласно п.2 ст. 11 Соглашения от .............. передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:
 
    - при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10-12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;
 
    - для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.
 
    Рапортом об обнаружении признаков преступления были выделены материалы из дела об ..............и направлены в отделение дознания Минераловодской таможни в целях рассмотрения вопроса о наличии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.194 УК РФ.
 
    Согласно служебной записки ..............от ..............принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии с требованиями
ч. 4 ст. 148 УПК РФ.
 
    Таким образом, в действиях Котаевой И.Д. усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в передаче права пользования или иного распоряжения, временно ввезенного физическим лицом транспортным средством марки MERCEDES .............., .............., без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена
ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Котаева уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, при этом ее интересы представлял Догов действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ..............серии .............. в порядке передоверия полномочий К.В.В., переданных Котаева также по нотариально удостоверенной доверенности от ..............серии ..............
 
    Догов обладающий (со слов) специальными познаниями в сфере юриспруденции полномочный действовать в настоящем деле от имени и в интересах Котаевой И.Д., пояснил, что действительно при указанных выше обстоятельствах, Котаева передала в пользование М.А.Б. временно ввезенное ею на территорию Российской Федерации транспортное средство – автомобиль марки MERCEDES .............., .............. без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, в связи с чем она признает себя виновной во вменяемом ей административном правонарушении, в содеянном раскаялась
 
    При этом, Догов просил суд, назначить наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа, исходя из минимального размера штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Представитель административного органа в судебном заседании поддержал заявление о привлечении к административной ответственности Котаевой И.Д.,
не возражал против назначения наказания в виде наложения административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, одновременно пояснив, что транспортное средство – автомобиль марки «MERCEDES .............. VIN - .............., со знаком государства регистрации транспортного средства «.............. находится на хранении на Кабардино-Балкарском таможенном посту по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, ...............
 
    Судья, изучив материалы административного дела, выслушав позицию Котаева высказанную ее представителем по доверенности, оценивая представленные доказательства в их совокупности с признанием вины Котаева пришел к выводу о том, что вина Котаева в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
 
    Так, из протокола об административном правонарушении следует, что ..............примерно в 22 ч. 45 мин. сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике остановлено транспортное средство - автомашина марки «Мерседес .............. со знаком государства регистрации транспортного средства «..............» под управлением М.А.Б.. ..............гражданином М.А.Б. были представлены следующие документы: паспорт транспортного средства .............. на имя Котаева; свидетельство о регистрации транспортного средства .............., выданное на имя Котаева.
 
    Согласно запрашиваемым сведениям, поступившим из УГИБДД МВД по
РСО-Алания, основанием для постановки на учет транспортного средства послужило заявления ..............от ..............и ПТД .............. гражданки Котаева автомобиль поставлен на временный учет сроком до ..............в ГИБДД МОТОТРЭР МВД по РСО - Алания.
 
    Согласно запросу в Северо - Осетинскую таможню о предоставлении информации о подтверждении, либо опровержения факта выдачи ПТД
№ .............. Котаева установлено, что транспортное средство - автомашина марки «Мерседес .............., ..............) ввезено на таможенную территорию Таможенного союза Котаева зоне деятельности МАПП Н. Зарамаг ..............по ПТД
№ .............. и ..............таможенным постом «Южный акцизный» выдана ПТД № ..............
 
    Из поступившего ответа с Южного акцизного таможенного поста, на основании заявления Котаева от ..............срок временного ввоза на автомобиль MERCEDES CLS-63AMC, 2011 года выпуска, ..............
 
    По данным МОТОТРЭР ГИБДД МВД по РСО - Алания на имя Котаева сроком до ..............зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки «MERCEDES .............., VIN - .............., со знаком государства регистрации транспортного средства «..............
 
    Данное транспортное средство проверено по учетам ГС Интерпола и НЦБ Интерпола, из полученных ответов установлено, в розыске не значится.
 
    Частью 2 ст. 16.24. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    На основании п. 3 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Согласно ч. 2 ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от .............."О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:
 
    - при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;
 
    - для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.
 
    Субъектом ответственности по данной статье является лицо, передавшее права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, которым в данном случае является
Котаева
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24
КоАП РФ выражается в передаче права пользования или иное распоряжение временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза Котаева – автомобиля марки «MERCEDES CLS-63AMC», 2011 года выпуска, .............. М.А.Б.
 
    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    При этом в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
 
    Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.
 
    Поскольку совершение Котаева данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность Котаева в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, последней не оспаривается.
 
    Суд признает в качестве предмета административного правонарушения, изъятое по протоколу изъятия вещей и документов от ............................транспортное средство – автомобиль марки «MERCEDES .............. выпуска, VIN - .............. находящееся на хранении на Кабардино-Балкарском таможенном посту по адресу: .............. ...............
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается раскаяние Котаева
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность Котаева предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Издержек по настоящему делу нет.
 
    С учетом обстоятельств административного правонарушения суд, признавая Котаева виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность и в отсутствии обстоятельств ее отягчающих, считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере .............. без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
Признать Котаева, ..............года рождения, уроженку
.............. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, назначив наказание в виде наложения административного штрафа в размере .............., без конфискации предметов административного правонарушения.
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5
КоАП РФ, по следующим реквизитам:
 
    БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701;
 
    БИК - 044501002; КБК – 15311604000016000140;
 
    ИНН – 7730176610; КПП – 773001001;
 
    ОКТМО – 45328000; РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ – 40101810800000002901;
 
    ПОЛУЧАТЕЛЬ – Межрегиональное операционное УФТК (ФТС России)
 
    При заполнении платежных документов на перечисление денежных средств в графе «Назначение платежа» необходимо указывать полное наименование таможенного органа, на счет которого производиться платеж и его код: ..............
 
    Возвратить Котаева, ..............года рождения, уроженке
.............. после таможенного оформления предмет административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ..............№ .............., а именно: транспортное средство – автомобиль марки «MERCEDES .............., .............., находящееся на хранении на Кабардино-Балкарском таможенном посту по адресу: ..............
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.
 
    Судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев
 
    Постановление не вступило в законную силу.
 
    Копия верна: судья -