Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 5-326/14
Дело № 5-326/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
судьи Эглит И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
21 мая 2014 года
дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Междуреченская угольная компания - 96», местонахождение: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 при проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» установлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:
главный конвейерный штрек 5-15: основной взрыволокализующий водяной заслон № не обеспечен расчетным количеством воды, отсутствует 30 % емкостей;
в подготовительном забое главный конвейерный штрек 5-15 не выполняются мероприятия по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли. В отобранной пробе в 20 м. от забоя содержание негорючих веществ прибором ПКП, заводской № 001013, при норме осланцевания 88 % составило 65 %, выработка находится в пылевзрывоопасном состоянии;
на главном конвейерном штреке 5-15 ленточный конвейер 2ПТ-100 № эксплуатируется при заштыбованной телескопической части конвейера на расстоянии 20 метров;
на главном конвейерном штреке 5-15 на ленточном конвейере 2ПТ-100 № неисправна блокировка пуска конвейера при снятом ограждении;
в подготовительном забое главный конвейерный штрек 5-15 не применяется аккумулятор вентиляционных труб;
в забойной части подготовительного забоя главный конвейерный штрек 5-15 на расстоянии 12 метров длина выступающей части анкеров АВР-20 составляет 140 – 160 мм. при норме не более 100 мм.
на главном конвейерном штреке 5-15 на скребковом конвейере СР 70-05 № неисправен ороситель, предназначенный для орошения водой места перегрузки с целью уменьшения пылеобразования при транспортировке сухого угля;
в подготовительном забое главный конвейерный штрек 5-15 на конце ПОТ отсутствует пожарный рукав и ствол;
в подготовительном забое главный конвейерный штрек 5-15 неисправна местная звуковая и (или) световая сигнализация.
То есть, Открытое акционерное общество «Междуреченская угольная компания - 96» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В судебном заседании представитель Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержала в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком до 30 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, и в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.
Законный представитель юридического лица – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами ОАО «МУК - 96» предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, но до настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены.
Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.
Вина ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, и в настоящее время выявленные нарушения не устранены в полном объеме, что подтверждается в судебном заседании пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО3, а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и выявленные нарушения в настоящее время не устранены, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до <данные изъяты> суток.
Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Открытое акционерное общество «Междуреченская угольная компания - 96» (юридический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, фактический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Космонавтов, 3а, ИНН 4214012868, БИК 043207612, КПП 421650001, ОКПО 43847729, ОГРН 1024201389926, Отделение № 8615 Сбербанка России г. Кемерово, р/счет 40702810226070100386, к/счет 30101810200000000612) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение работ по проведению подготовительного забоя главный конвейерный штрек 5-15 в ОАО «Междуреченская угольная компания – 96», расположенном в Кемеровской области, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, сроком до <данные изъяты> суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Судья:
Копию постановления получил «__________2014 года», законный представитель ОАО «МУК - 96»________________.
Копию постановления получил « _______________2014 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.