Постановление от 03 июня 2013 года №5-326/13

    Дело № 5-326/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    Судья Свердловского районного суда города Белгорода Кораблинова О.И. (г.Белгород, ул. Мичурина, д. 26),
 
    рассмотрев 03 июня 2013 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «.. » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    15 марта 2013г. в 16.30 адресу г.Белгород, ул.(..) в ходе проверки кулинарии «.. », проведенной в соответствии с распоряжением УФМС России по Белгородской области № 304 от 15.03.2013г., был выявлен факт привлечения юридическим лицом ООО «.. », гражданки Украины Р., к осуществлению незаконной трудовой деятельности в качестве повара, у которой отсутствовало разрешение на работу, чем нарушен п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ». В связи с выявленным нарушением в отношении ООО «.. » составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель Иваненко С.В., вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что 15.03.2013г. допустил на работу в кулинарию шесть иностранных граждан Украины без разрешения на работу. У данных граждан имелись медицинские документы, подтверждающие то, что они здоровы, в отношении них состоялась комиссия, но документы получены не были.
 
    Представитель УФМС России по Белгородской области в суд не явился, о дне слушания дела извещен, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав Иваненко С.В., исследовав представленный материал, считаю, что вина ООО «..» во вмененном правонарушении, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, рапортом зам начальника отдела-начальника отделения № 6 отдела УФМС России по Белгородской области о выявленных нарушениях, протоколом и постановлением об административном правонарушении в отношении. Р. объяснениями последней.
 
    В соответствии с распоряжением № 304 от 15.03.13г. была проведена внеплановая проверка в отношении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в кулинарии, расположенной по адресу: г.Белгород, ул. (..) «..» ООО «.. ».
 
    Согласно протокола МС № об административном правонарушении, 15.03.12г. в 16.30 во время проверки по адресу г.Белгород ул. (..), была выявлена гражданка Украины Р. осуществлявшая трудовую деятельность в кулинарии «.. » ООО «. » в качестве повара, у которой отсутствовало разрешение на работу в РФ.
 
    На момент составления протокола по делу об административном правонарушении Р, согласилась с допущенным правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах. В своем объяснении пояснила, что с 15.03.13г. осуществляла стажировку в кулинарии «.. » ООО(..), без разрешения на работу.
 
    Факт привлечения иностранных граждан без разрешения на работу в РФ, допущенный ООО (..) также подтверждается рапортом зам начальника отдела-начальника отделения № 6 отдела УФМС России по Белгородской области, из которого следует, что 17.03.2013г. в результате в 09.00 во время осуществления приема был выявлен факт привлечения юридическим лицом, директором ООО «. » Иваненко С.В. к осуществлению трудовой деятельности граждан Украины Р., Д., Г., П.. Б., Ф., в качестве поваров в помещении кулинарии «.. », расположенной по адресу г.Белгород. ул. (..), без разрешения на работу, чем нарушен п.4 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002г.
 
    Согласно п. п.4 ст13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    Обстоятельства нарушения ООО (..) миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются объяснениями Р. признавшей факт приема ее на работу без соответствующего разрешения на работу в РФ, протоколом и постановлением о привлечении Р. к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
 
    Оценивая изложенные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, каждое из них признается имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности юридического лица ООО «.. » в совершении правонарушения.
 
    Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ
 
    Действия юридического лица «.. » суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
 
    Административное правонарушение совершено умышленно, зная о необходимости разрешения на работу на территории РФ у иностранного гражданина, привлекаемого к трудовой деятельности, ООО «.. » нарушило требования закона.
 
    Нарушений порядка проведения проверки должностными лицами УФМС России соблюдения миграционного законодательства, иных норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного правонарушения, обстоятельств смягчающих ответственность судом не установлено.
 
    Принимая во внимание положения статьи 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, судья приходит к выводу о возможности применения наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до десяти суток.
 
    Указанное наказание назначается в связи с имеющейся угрозой жизни и здоровью людей в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах и выражается в запрете любой деятельности указанного юридического лица.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать юридическое лицо ООО «.. » виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10( десять) суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода, но подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.