Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Номер документа: 5-325/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-325/35-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2014г. с.Чурапча
Мировой судья судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Дмитриева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Коркина А.И., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ЯАССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, занимающего должность главного врача <АДРЕС>», ранее привлекавшегося к административной ответственности, в том числе по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ <ДАТА3>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленному государственным инспектором ОНД Чурапчинского района по пожарному надзору ст.лейтенантом внутренней службы Захаровым А.Р. и другим материалам дела, <ДАТА4> в 12час.00мин. на объектах <АДРЕС>», выявлено повторное совершение административного правонарушения, а именно, не выполнены в срок ранее выписанные законные предписания органов ГПН - отделения надзорной деятельности Чурапчинского района, тем самым установлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренный ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Коркин А.И. отсутствует. Был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания. Ходатайствует о рассмотрении дела без его участия. Вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд, исследовав административный материал, приходит к следующему: на основании Распоряжения Отделения надзорной деятельности Чурапчинского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) <НОМЕР> от <ДАТА5> и согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> действительно выявлено не выполнение в срок законных предписаний органов ГПН - отделения надзорной деятельности Чурапчинского района <НОМЕР>/24 от <ДАТА6>
Согласно Приказу МЧС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности», сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности устанавливаются государственным инспектором по пожарному надзору.
Из протокола об административном правонарушении и из копии постановления мирового судьи от 18.12.13г., приобщенного к материалам дела, следует, что Коркин А.И. в последний раз был привлечен к административной ответственности 18.12.13г.
По постановлению мирового судьи от 18.12.13г. Коркин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Следует отметить, что часть 14 ст.19.5 КоАП РФ, предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.
Из представленных суду материалов, должностным лицом Отделения надзорной деятельности Чурапчинского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) повторность совершения Коркиным А.И. административного правонарушения не доказана.
Признание Коркиным А.И. вины в совершении административного правонарушения не является доказательством совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Таким образом, повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, вследствие которого образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в действиях Коркина А.И. не усматривается.
Согласно п.20 Постановлению Пленума ВС РФ от 24.03.05г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочию судьи.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
С протоколом об административном правонарушении Коркин А.И. был ознакомлен и ему в соответствии со ст.ст.25.1, 25.5 и ст.24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены его права.
Согласно копии постановления МО «Чурапчинский улус (район)» № 58 от 02.05.07г., Коркин А.И. действительно является главным врачом <АДРЕС>» с <ДАТА10>
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иными документами.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В действиях Коркина А.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, поэтому его действия следует переквалифицировать с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ на ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, относит признание вины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
1. Переквалифицировать действия Коркина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ на ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
2. <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 200 (пяти тысяч двухсот) рублей.
3. Административный штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РС(Я) ГУ МЧС РФ по РС(Я), ИНН 1435154181, КПП 143501001, р/сч. 40101810100000010002, ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г.Якутск, БИК 049805001, ОКТМО 98 658 470 101, наименование платежа - штраф за нарушение ППБ, дело об административном правонарушении № 32/86, КБК 17711607000016000140 (по местному бюджету).
4. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
5. Разъяснить Коркину А.И., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
6. Разъяснить Коркину А.И., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья В.П. Дмитриева
