Постановление от 15 июля 2014 года №5-325/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-325/30-2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    пос. Хандыга                                                                                                               15 июля 2014 г.
 
 
    Мировой судья Аргунова Г.С., и.о.мирового судьи по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия)  с участием Немцевой О.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалы об административном правонарушении в отношении  должностного лица - Немцевой О.А., МЕСТО РАБОТЫ Х «О», ДАТАгода рождения, уроженки АДРЕС, гражданки *, проживающей по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в данной области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, поступившие  26 июня 2014 г. из  Департамента по контролю и надзору Министерства образования РС(Я),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протокола об административном правонарушении от 16 июня 2014г., составленного на основании пп.90 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ главным специалистом отдела государственного надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Министерства образования РС(Я) Хоруновой Л.С.: в ходе проверки исполнения предписания 09 июня 2014г. в 10 часов 00 минут выявлено нарушение ч.7 ст.93 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. № 273-ФЗ не предоставление отчета об исполнении предписания от 24 февраля 2014г. № 01-14-170 (р,н) «О», с установленным сроком исполнения - 01 июня 2014г.,что влечет ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ответственность несет должностное лицо - Х «О»  Немцева О.А.
 
    В судебном заседании  Немцева О.А.  вину признала полностью и пояснила, что  не хватило времени для исполнения, много времени заняла уплата госпошлины.
 
    Выслушав Немцеву О.А., проверив материалы дела, мировой считает, что виновность в совершении административного правонарушения  должностного лица - заведующей Немцевой О.А.  доказана в судебном заседании.
 
    Факт совершения Немцевой О.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2014 г., где указаны обстоятельства, установленные в судебном заседании, Предписанием № 01-14-070 (р,н) от 24.02.2014 г. об устранении нарушений законодательства в сфере образования и соблюдения лицензионных требований лицензиатом в срок до 01 июня 2014 г.,объяснением И.О. Х Ф.И.О. о причинах неисполнения предписания.
 
    Согласно  части 6, 7 ст.93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. № 273-ФЗ,  в случае выявления нарушения требований законодательства об образовании соответствующий орган по контролю и надзору в сфере образования выдает органу или организации, допустившим такое нарушение, предписание об устранении выявленного нарушения. Указанный в предписании срок его исполнения не может превышать шесть месяцев.
 
     В случае неисполнения указанного в части 6 настоящей статьи предписания, в том числе если представленный органом или организацией, допустившими такое нарушение, отчет не подтверждает исполнение этого предписания в установленный им срок или отчет о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен, орган по контролю и надзору в сфере образования возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и запрещает прием в данную организацию.
 
    Таким образом, требования  Министерства образования от 24.02.2014г. подлежали исполнению Х «О» в срок до 01 июня 2014 г. включительно, следовательно, совершено ею административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и её деяние необходимо квалифицировать как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения административного законодательства не допущены.
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
 
    При установленных обстоятельствах  Х «О» как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку ненадлежащим образом исполнила предписание  Министерства образования от 24.02. 2014 г.
 
    При определении меры наказания, мировой судья учитывает как обстоятельствами, смягчающими административное наказание, что Х Немцева О.А. совершила административное правонарушение в данной области впервые, полное признание вины.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировой судья не находит.
 
    Вместе с тем, прекращение данного дела в связи с малозначительностью деяния также не усматривается.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях предупреждения совершения новых правонарушений, необходимо ограничиться наложением  минимального административного штрафа, т.е. в размере * рублей и разъяснить ей, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
 
    Назначение административного наказания в виде дисквалификации с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности привлекаемого лица, полагаю преждевременным, и исключительные обстоятельства для применения не установлены.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Немцеву О.А., Х «О», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере * руб. (* рублей).
 
    Назначенный административный штраф перечислить по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 60 (шестидесяти) дней:
 
    в НАИМЕНОВНАИЕ «денежные взыскания (штрафы) по компетенции Рособрнадзора, зачисляемые в доход федерального бюджета».  Квитанцию по оплате предоставить в судебный участок.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                     Г.С.Аргунова.