Постановление от 10 июня 2013 года №5-325/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-325/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    10 июня 2013 годагород Балаково
 
    Мировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области Сайфутдинова М.Г.,
 
    при секретаре судебного заседания Ищенко А.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гордеева Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении специалиста  гражданской обороны <ОБЕЗЛИЧИНО> Гордеева Е.А.,  <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по части 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    специалист  гражданской обороны <ОБЕЗЛИЧИНО>Гордеев Е.А. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
 
    В период с 13 марта 2013 года по 09 апреля 2013 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности по Балаковскому району УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области <ФИО1> проведена плановая выездная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенное по адресу: <АДРЕС> с целью надзора за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны. Мероприятие по надзору проведено на основании распоряжения от <ДАТА5> <НОМЕР> начальника отдела надзорной деятельности по Балаковскому району УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области.
 
    По результатам проведенной проверки <ДАТА6> был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР>.
 
    В ходе проверки <ДАТА4> в 15 час 00 мин выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны:
 
    1. В нарушение требований п. 1.8, 3.2.2, 3.2.10, 4.1.3, 4.3, 4.4 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 г. № 583, зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. регистрационный N 4317, в защитном сооружении гражданской обороны (ЗС) выявлены следующие замечания: система вентиляции находится в нерабочем состоянии; фильтры-поглотители не проверены на пригодность к дальнейшей эксплуатации; отсутствует схема работы вентиляции и обозначения запорных устройств; проверка на герметичность  защитного  сооружения не  проводится, резиновые уплотнители на аварийных выходах требуют замены; не  проводится своевременное  техническое обслуживание  и  ремонт инженерно -технического оборудования; элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в установленные цвета; дизельная электростанция находится в разобранном (демонтированном) состоянии; нарушена гидроизоляция (течь) в перекрытии защитного сооружения.
 
    В судебном заседании Гордеев Е.А. вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что защитное сооружение на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> является зданием территориального федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области. Заключен трехсторонний договор в 2008 году с Администрацией города Балаково, с Саратовским Федеральным агентством и с главным врачом <ОБЕЗЛИЧИНО>. Заявки в Комитет здравоохранения не утверждены на 2013 год, так как бюджетные ассигнования не могут расходоваться на то, что  не принадлежит. Регулярно раз в квартал ими направляются письма в дирекцию. Финансовые средства не выделяются, фильтра дорогостоящие. Они все имеются, но не работают.
 
    Заслушав Гордеева Е.А., исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина специалиста  гражданской обороны <ОБЕЗЛИЧИНО> Гордееав Е.А.. в совершении правонарушения, предусмотренного    ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, доказана.
 
    Вина Гордеева Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА9> (лист дела 3-4), заверенной копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА10> (листы дела 6-7), актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>  (листы дела 8-9),  копией приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА11> (лист дела 10);  копией должностной инструкции специалиста гражданской обороны (листы дела 11-12); копией устава <ОБЕЗЛИЧИНО> (листы дела 13-14).
 
    Представленный Гордеевым Е.А. договор от <ДАТА12> о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны не исключает вины специалиста гражданской обороны Гордеева Е.А. во вменяемом правонарушении.
 
    Доводы Гордеева Е.А. об отсутствии финансирования, о направлении писем в дирекцию не являются основанием для освобождения от ответственности за административное правонарушения, но расцениваются судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Действия специалиста гражданской обороны <ОБЕЗЛИЧИНО> Гордеева Е.А. мировой судья квалифицировал по части 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
     При назначении административного наказания специалисту гражданской обороны <ОБЕЗЛИЧИНО> Гордееву Е.А. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
                Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья                      
 
 
постановил:
 
 
    Признать специалиста  гражданской обороны <ОБЕЗЛИЧИНО> Гордеева Е.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (Пяти тысяч) рублей.
 
    Штраф надлежит оплатить через отделение банка по реквизитам: наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (ГУ МЧС России по Саратовской области), расчетный счет: 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН получателя 6450604733, КБК 17711690050056000140, КПП получателя 645001001, ОКАТО 63207000000, федеральный бюджет.  
 
    Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 9 г.Балаково Саратовской областине позднее 60-ти дней со  дня вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить Гордееву Е.А. о необходимости оплаты административного штрафа в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить Гордееву Е.А. положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 9 г.Балаково Саратовской области.
 
 
    Мировой судья М.Г. Сайфутдинова