Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 5-323/2014
Дело № 5-323/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 23 июня 2014 года
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (Адрес***),
рассмотрев административное дело в отношении:
Сергина Н.В., ***
в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
*** на таможенный пост МАПП «Салла» Мурманской таможни, по направлению въезд в Российскую Федерацию из Финляндии, прибыл гражданин Российской Федерации Сергин Н.В., который при прохождении таможенного контроля подал пассажирскую таможенную декларацию, где задекларировал ввозимый товар, *** весом *** кг. В связи с отсутствием денежных средств для оплаты таможенной пошлины товара, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств-членов Таможенного союза (более 50 кг), подано заявление о помещении *** автомобильного колеса *** весом *** кг, на склад временного хранения таможенного поста МАПП «Салла».
*** принадлежащий Сергину Н.В. товар, *** весом *** кг, был размещен на склад временного хранения таможенного поста МАПП «Салла» по складской квитанции №*** (договор хранения №*** от ***). Со сроками хранения до *** Сергин Н.В. был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в заявлении от ***.
*** в адрес Сергина Н.В. было направлено уведомление об истечении сроков временного хранения его товара.
*** на таможенный пост МАПП «Салла» поступило заявление от Сергина Н.В. о продлении срока хранения принадлежащего ему товара, *** весом *** кг, срок временного хранения был продлен до ***.
*** в адрес Сергина Н.В. было направлено уведомление об истечении сроков временного хранения его товара.
До истечения указанного срока, то есть до *** таможенное оформление товаров произведено не было, мотивированное заявление от Сергина Н.В. в таможенный орган о продлении сроков временного хранения товара не поступало, в данной связи *** составлен акт об истечении сроков временного хранения товара.
*** в отношении Сергина Н.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ. Товар, *** весом *** кг, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от *** и помещен на хранение на СВХ таможенного поста МАПП «Салла».
*** по результатам административного расследования в отношении Сергина Н.В. составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ.
Административное дело в отношении Сергина Н.В. поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.
Правонарушитель Сергин Н.В. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, однако в материалах дела имеется справка помощника судьи о том, что в телефонном разговоре правонарушитель Сергин Н.В. заявил, что вину в совершенном правонарушении признает и просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ограничившись конфискацией изъятого у него колеса и минимальными штрафными санкциями (л.д. 57), в данной связи судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Факт совершения Сергиным Н.В. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- определением о возбуждении в отношении Сергина Н.В. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***; (л.д.1-3)
- светокопией складской квитанции №*** о сдаче товара, принадлежащего Сергину Н.В., *** весом *** кг, на хранение на склад временного хранения таможенного поста МАПП «Салла»; (л.д. 6)
- светокопией заявления Сергина Н.В. о разрешении на помещение на хранение на склад временного хранения таможенного поста МАПП «Салла» товара от ***; (л.д. 7)
- светокопией договора хранения №*** от ***; (л.д. 8-12)
- светокопией пассажирской декларации, поданной Сергиным Н.В. ***; (л.д. 14)
- светокопией уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения, направленного в адрес Сергина Н.В.; (л.д. 15)
- светокопией заявления Сергина Н.В. о продлении срока временного хранения от ***; (л.д. 16)
- светокопией письма о продлении сроков временного хранения товара, принадлежащего Сергину Н.В., направленного в адрес последнего; (л.д. 17)
- светокопией уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения, направленного в адрес Сергина Н.В.; (л.д. 18)
- светокопией акта об истечении сроков временного хранения №*** от ***; (л.д. 21)
- служебной запиской отдела таможенных платежей Мурманской таможни от *** №***, с расчетом таможенных платежей, составляющих ***, подлежащих уплате Сергиным Н.В. при ввозе товара, *** весом *** кг, на территорию Таможенного союза ***; (л.д. 32)
- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие *** весом *** кг, принадлежащего Сергину Н.В.; (л.д. 4-5)
- протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ст. 16.16 КоАП РФ в отношении Сергина Н.В., в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения; (л.д. 43-45)
Изучив материалы дела, судья считает вину Сергина Н.В. в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.
Согласно статьи 179 ТК ТС:
1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с п. 1 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено ТК ТС.
В случае несовершения указанных таможенных операций товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 ТК ТС.
Согласно ст. 167 ТК ТС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов. Местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (далее - места временного хранения).
Согласно статье 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.
Таким образом, до истечения срока временного хранения товары должны быть оформлены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.
Учитывая изложенное, предельный срок временного хранения вышеуказанного товара истек ***, т.е. последним днем принятия мер по выпуску товара в соответствии с определенной таможенной процедурой является ***, однако на момент истечения предельного срока временного хранения вышеуказанный товар, находящийся на хранении на складе временного хранения таможенного поста МАПП «Салла» не был выпущен в соответствии с определенной таможенной процедурой.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в непринятии лицом в течение установленного срока временного хранения товаров всех надлежащих мер по таможенному оформлению товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или не оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой.
Действия правонарушителя судья квалифицирует по ст. 16.16 КоАП РФ, Сергин Н.В. совершил нарушение сроков временного хранения товаров.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Сергину Н.В., судьёй признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание Сергину Н.В., судьёй не установлено.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Сергин Н.В. ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 3.5, 3.7, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Сергина Н.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере *** с конфискацией предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения:
*** весом *** кг., хранящееся на складе временного хранения т/п МАПП «Салла» Мурманской таможни (Адрес***), - конфисковать.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Первомайского районного
суда города Мурманска Г.Н. Гулевский