Постановление от 14 мая 2014 года №5-323/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-323/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    14 мая   2014 года                                                                                         г. Н.Новгород
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Сормовского района г. Н. Новгорода  Усынкина А.А. (г.Н.Новгород, ул.В.Иванова, 56а), рассмотрев дело  дела об административном правонарушении предусмотренного   ст.5.59 КоАП в отношении должностного лица:
 
    Зайкова М.В.1,  ***
 
 
У с т а н о в и л :
 
    Зайкова М.В.1, являясь должностным лицом - судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела УФССП по Нижегородской области, 14 марта  2014 года дала ответ на обращение граждан ФИО2, ФИО3 чем нарушил установленный ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» тридцатидневный срок, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ -  нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении Зайковой М.В.4   разъяснены его права, предусмотренные  ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Зайкова М.В.1 вину признала частично, указала, ч ответ дан  своевременно, однако, он был поздно отправлен.
 
    Прокурор на рассмотрение  дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма.
 
    Выслушав объяснения  лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,  исследовав представленные материалы дела и дав оценку доказательствам, мировой судья находит установленной и доказанной вину должностного лица Зайк5овой М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного  ст.5.59 КоАП РФ,  - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лиц дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона
 
    В соответствии с ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»  письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    Вина Зайковой М.В.4 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела:
 
    - должностным регламентом судебного пристава-исполнителя;
 
    - копией жалобы ФИО2, ФИО3 из которой усматривается, что она подана Прокурору Сормовского района г. Н.Новгорода, перенаправлена в Сормовский районный отдел УФССП по Нижегородской области и получена данным учреждением 10.02.2014 года;
 
    - письмом заместителя прокурора Сормовского района г. Н.Новгорода  направлении жалобы ФИО2, Грачева С.В. для рассмотрения по существу в Сормовский районный одел УФССП по Нижегородской области
 
    - ответом на данную жалобу
 
    - списком почтовых отправлений
 
    - заявлением ФИО2, Грачева С.В. от 04.-3.2014 года о непоступлении ответа.
 
    Учитывая положения ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», на поступившее 10 февраля 2014 года обращение ФИО2, Грачева С.В. срок для дачи ответа истек 13 марта 2014 года. Оснований для оставления обращения без ответа либо продления срока для дачи ответа, предусмотренных соответственно ст.11 и ч.2 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», в настоящем случае не имелось.
 
    Мировой судья не может принять  в качестве обстоятельства освобождения Зайковой М.В.4 от ответственности ее доводы, что подготовка ответов была осуществлена в установленный законом срок, а был отправлены позже.
 
    Из анализа ст. 10, 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» под сроком рассмотрения обращений граждан понимается предусмотренный законом промежуток времени, в течение которого должно быть завершено рассмотрение по существу вопросов, изложенных в обращении, и гражданину направлен ответ. В связи  с чем, изготовление письменного ответа, но ненаправление его обратившемуся лицу,  не может являться  надлежащим ответом,  поскольку адресат лишен возможности  фактического ознакомления с ним.
 
    Доводы о том, что срок был нарушен из-за позднего направления ответа, ничем не подтверждены.
 
    Обстоятельств,   смягчающих и отягчающих ответственность, по делу не имеется.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств и находит возможным назначить минимальное наказание,   предусмотренное санкцией  5.59 КоАП РФ
 
               На основании изложенного и руководствуясь ст. 5.59   КоАП РФ, ст.ст. 25.1, 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья  
 
 
 П О С Т А Н О В И Л:
 
     Признать должностное лицо Зайкову М.В.1 виновной  в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст.5.59  Кодекса РФ об административных правонарушениях  и назначить    административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.           
 
    Жалоба также может быть подана непосредственно в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода.
 
 
    Мировой судья:        ***                                                                 А.А. Усынкина 
 
 
    Разъяснено, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа исполняется путем уплаты штрафа в по реквизитам:  
 
    Получатель : УФК по Нижегородской области
 
    (Прокуратура Нижегородской области )
 
    ИНН 5260050267  ОКТМО 22701000
 
    КПП 526001001 БИК 042 202 001
 
    Р/с 401 018 104 000 000 100 02
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
 
    Код Бюджетной Классификации 415 1 16 90010 01 6000 140
 
    л/счет 04321522770
 
    назначение платежа: штраф по постановлению №5-141/14
 
    в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу с обязательным представлением копии квитанции в судебный участок № 3 Сормовского района города Нижнего Новгорода - ул.Василия Иванова, д.56»А».        
 
    В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
 
 
    ***Мировой судья судебного участка №3
 
    Сормовского р-на г.Н.Новгорода                                                        А.А.Усынкина