Постановление от 04 июня 2013 года №5-323/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
    
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    04 июня 2013 года                                                                                            село Перелюб
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Перелюбского района Саратовской области Чихерёва Н.Е.,
 
    при секретаре Британ Е.М.,
 
    с участием представителя Кинжибаева Г.М.,
 
    рассмотрев материалы административного дела в отношении
 
    юридического лица Общества с ограниченной ответственностью <НОМЕР> расположенного по адресу <АДРЕС> область <НОМЕР>. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, (далее по тексту <НОМЕР> о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    В срок с <ДАТА2> по <ДАТА3> назначена внеплановая документарная  проверка, по выполнению юридическим лицом <НОМЕР>ранее выданного законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Управлением государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области. <ДАТА5> почтовым отправлением с уведомлением о вручении руководителю <НОМЕР> был направлен приказ <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой документарной проверки и уведомление <НОМЕР> от <ДАТА7> о необходимости прибыть лично, либо обеспечения присутствия руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований <ДАТА8> к 10 час. 00 мин. и предоставить документы согласно приказа на проверку <НОМЕР> от <ДАТА6>, по адресу <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <НОМЕР> где указано, что в случае воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок и уклонение от такой проверки, а также действия (бездействия) повлекшие невозможность проведения и завершения проверки, в соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <НОМЕР> на юридическое лицо <НОМЕР> будет составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Заказное письмо с приказом <НОМЕР> от <ДАТА6> и уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно отметок в почтовой карточке получено <ДАТА9> <ФИО1> Г.М.. Руководитель <НОМЕР> либо иные должностные уполномоченные лица, ответственные за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> (согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>) по адресу <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <НОМЕР> не явились, каких либо документов (информации) подтверждающих выполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, в установленном Законом порядке, не представили, заявлений (ходатайств) о переносе времени и места прибытия в адрес УГАДН по <АДРЕС> области от руководства <НОМЕР> либо уполномоченного представителя юридического лица не поступало. О времени и месте прибытия (явки), а также о сроке представления запрашиваемых УГАДН по <АДРЕС> области документов, которое предусмотрено Федеральным законом РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и необходимо для осуществления должностными лицами УГАДН по <АДРЕС> области законной деятельности, руководство <НОМЕР> было извещено надлежащим образом (почтовая карточка с отметкой о вручении заказного письма с приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> и уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА7>). Неприбытие руководителя <НОМЕР> либо иных должностных уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, в период с <ДАТА10> по <ДАТА11>, повлекло невозможность проведения в установленный срок данной проверки и воспрепятствовало старшему государственному инспектору УГАДН по <АДРЕС> области осуществлению законной деятельности, что нарушает ст. 25 Федерального Закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    В судебном заседании представитель <ФИО2> вину признал и указал, что с приказом о проведении внеплановой документарной проверки был ознакомлен. Однако в установленный срок в УГАДН представитель <НОМЕР> не явился, документы не представил.
 
    Выслушав представителя <НОМЕР> исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о виновности <НОМЕР> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Судом установлено, что Управлением государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области в отношении <НОМЕР> назначена внеплановая документарная проверка в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> с целью контроля выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>. <НОМЕР> документы для проведения проверки не представило, ответственное лицо было не назначено, в результате чего проверка не проведена.
 
    Вина <НОМЕР> в совершении правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; копией приказа о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА15> <НОМЕР> в отношении <НОМЕР> с целью выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией уведомления руководителя <НОМЕР> от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении внеплановой проверке; копиями почтового уведомления из которого следует, что уведомление о проверке вручено <ДАТА9> в <НОМЕР> <ФИО1> Г.М.; копией  предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в котором указаны мероприятия и срок их выполнения; копией  акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении плановой проверки в <НОМЕР> в котором указаны нарушения; приказом о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА17> <НОМЕР> в <НОМЕР> копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица <НОМЕР>  копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА18> о возложении временно исполняющего обязанности директора <НОМЕР> на <ФИО3> с <ДАТА18>; копией акта от <ДАТА11> об установлении факта о неприбытия и не предоставления сведений из <НОМЕР> в УГАДН по <АДРЕС> области; копией уведомления о составлении административного протокола от <ДАТА20> <НОМЕР>-09/21; копией почтового уведомления с отметкой о получении уведомления <НОМЕР> <ФИО1> Г.М.; копией протокола <НОМЕР>  <НОМЕР> от <ДАТА21> об избрании директором <ФИО2>; копией приказа от <ДАТА22> <НОМЕР> <НОМЕР>  о назначении директором <НОМЕР>  <ФИО2>.
 
    Суд, исследовав письменные материалы административного дела и оценив их в совокупности, находит вину юридического лица <НОМЕР> доказанной и квалифицирует действия по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок и уклонение от таких проверок повлекшие невозможность проведения и завершения проверки.
 
    При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и общественную опасность совершенного им административного правонарушения, имущественное положение.
 
    Смягчающих и отягчающих обстоятельств мировой судья не усматривает.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает назначить наказание в виде минимального штрафа, поскольку впервые привлекается к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
постановил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, который подлежит уплате в УФК МФ РФ по <АДРЕС> области, УГАДН по <АДРЕС> области ИНН <НОМЕР> код ОКАТО <НОМЕР> счет 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 10611690050056000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Пугачевский районный суд Саратовской области (4).
 
 
    Мировой судья