Решение от 26 мая 2014 года №5-322/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-313/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    26 мая 2013 годаг.Саратов
 
    Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова, Любчикова Е.П., при секретаре Меркуловой О.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  Барановой Г.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Саратов, ул. Деловой проезд, д. 9, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника отделения почтовой связи № 80 УФПС Саратовскойобласти ФГПУ «Почта России» Барановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
установил:
 
    Должностное лицо - начальник отделения почтовой связи № 80 УФПС Саратовской области ФГПУ «Почта России» Баранова Г.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно, осуществляла предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    17 апреля 2014 года в ходе плановой проверки в отношении ФГПУ «Почта России» проводимой на основании приказа Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области в отделении почтовой связи расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, были выявлены регистрируемые почтовые отправления, оформленные в отделении почтовой связи расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, а именно на марках почтовых отправлений отсутствуют оттиски календарного почтового штемпеля.
 
    В судебном заседании Баранова Г.И. вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме и подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    ФГПУ «Почта России», являясь оператором связи, в соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», обязано оказывать пользователям услугами связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
 
    ФГПУ «Почта России» осуществляет лицензируемый вид деятельности -  оказание услуг почтовой связи на основании лицензии от <ДАТА5>.
 
    На основании п. 5 вышеуказанной лицензии, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи.
 
    В соответствии с п. 4,35 Приказа ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 г., № 114-п «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», наклеенные почтовые марки должны быть погашены оттиском календарного почтового штемпеля таким образом, что бы их нельзя было использовать вторично.
 
    Часть 3 ст. 14.1  КоАП РФ  предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Помимо признания Барановой Г.И. своей вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, она полностью подтверждается письменными материалами дела:
 
    - протоколом АМ <НОМЕР> об административном правонарушении, составленным <ДАТА7> (л.д.4-8);
 
    - приказом о проведении плановой выездной  проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 13-17);
 
    - копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА>. (л.д. 18);
 
    - приложением к лицензии (л.д. 19-21);
 
    - копией конвертов (л.д. 23-30);
 
    - копией приказа  о переводе (л.д. 31);
 
    - копией должностой инструкции (л.д. 34-43).
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает событие административного правонарушения и вину Барановой Г.И. в ее совершении установленными в полном объеме.
 
    Оценив приведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, мировой судья квалифицирует действия Барановой Г.И. по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не усматривается.
 
    Назначая Барановой Г.И. наказание, мировой судья учитывает обстоятельства совершенного ей административного правонарушения, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновной, степень ее вины, смягчающие ответственность обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит  к выводу о назначении последней  наказания в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
 
    постановил:
 
    должностное лицо - начальника отделения почтовой связи № 80 УФПС Саратовской области ФГПУ «Почта России» Баранову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,  и  назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, которые необходимо перечислить в течении 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: получатель - УФК по Саратовской области (Управление Роскомнадзора по Саратовской области, л/с 04601А19420), банк - ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области г. Саратов, расчетный счет 40101810300000010010, ОГРН 1046405020804, ИНН 6452091572, БИК 046311001, КПП 645401001, ОКТМО 63701000, ОКПО 72549559, КБК 096116902040046000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                подпись