Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 5-322/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-322/2014
№ 5 - 322/ 2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 июля 2014 г. п. Старый Городок Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 161 Одинцовского судебного района Московской области - мировой судья 310 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Алдошкина С.В., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Блинкова А.Е.,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
Блинков А.Е. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами.
Так, <ДАТА3> в 03 часа 40 минут водитель Блинков А.Е. не имея права управления транспортными средствами, управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> на 72 км а/д <АДРЕС> в Одинцовском районе <АДРЕС> области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.
Блинков А.Е. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время проходит обучение в автошколе, права управления действительно не имеет.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с примечанием к ст. 12.8 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Таким образом, в отношении алкогольного опьянения в законе установлена количественная характеристика состояния опьянения, тогда как заключение об опьянении, вызванном употреблением наркотических средств или психотропных веществ, выносится в случае их наличия в организме человека в любой концентрации.
Из материалов дела следует, что исследование Блинкова А.Е. на состояние алкогольного опьянения проведено с применением технического средства измерения, заводской номер прибора 4747. При этом в выдыхаемом им воздухе выявлено содержание абсолютного этилового спирта в количестве 0,030 мг/л. Результат освидетельствования - установлено состояние алкогольного опьянения.
Вместе с тем, исходя из положений примечания к ст. 12.8 КоАП РФ и Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденной Приказом Минздрава РФ от <ДАТА4> N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения",приведенные в акте данные о концентрации абсолютного этилового спирта у Блинкова А.Е., хотя и указывают на наличие в его организме алкоголя, но не могут свидетельствовать о нахождении Блинкова А.Е. в состоянии опьянения в том смысле, который придается этому понятию в законодательстве об административных правонарушениях.
Таким образом, наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,030 мг/л выдыхаемого воздуха, выявленное <ДАТА5> у Блинкова А.Е., исключает возможность привлечения его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Квалификацию действий Блинкова А.Е. по ч. 3 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правоотношениях суд находит ошибочной.
Однако, из протокола 50 ЕВ <НОМЕР> от <ДАТА5> видно, что в 03 часа 40 минут инспектором ДПС Блинков А.Е. был отстранен от управления автомобилем, поскольку не имел права на управление транспортным средством.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп.) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ водители, являющиеся гражданами России, должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане - национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении.
В силу п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
Справка ст. инспектора по ИАЗ 10 Батальона 1 полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области свидетельствует о том, что Блинков А.Е. водительского удостоверения не имеет.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном Блинковым А.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в п. 20 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Составы административных правонарушений, предусмотренные частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. Поскольку санкцией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, и к которым может быть применено административное наказание в виде административного ареста, в силу положений ст. 3.2 Кодекса об административных правонарушениях, предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, переквалификация действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с ч. 3 ст. 12.8 на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не ухудшит положение названного лица, и не изменит родовую подсудность, мировой судья приходит к выводу о возможности переквалификации действий Блинкова А.Е. с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с управлением источником повышенной опасности, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Блинкова А.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: Оплату штрафа необходимо перечислить на счет Управление федерального казначейства по Московской области (УГИБДД ГУ ГУВД МО) ИНН 7703037039 КПП 770245001 номер счета получателя 40101810600000010102 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001 Лицевой счет 04481А83650 ОКТМО 46641000 Наименование платежа: административный штраф. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.Алдошкина