Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-322/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-322/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 июня 2014 года г. Самара, пер. Репина, 4 Мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области Щетинкина И.А., рассмотрев дело № 5-322/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении юридического лицаоткрытого акционерного общества «<АДРЕС> речной порт», государственный регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, стрелка рек Волга и <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленному государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору установлено, что в 16.30 часов <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, стрелка рек Волга и <АДРЕС>, ОАО «<АДРЕС> речной порт» нарушило ч.12 ст. 19.5 КОАП РФ, а именно не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, <НОМЕР> от <ДАТА4> (пункты: 3, 4, 7, 9, 11, 12, 13, 14).
Представитель юридического лица <ФИО1>, действующий на основании доверенности, вину в правонарушении не оспаривал, суду пояснил, что нарушение, указанное в пункте 9, устранено путем расторжения с арендаторами договора и выселения из здания людей, нарушения, указанные в пунктах 11-14 предписания, также устранены путем опечатывания здания, поскольку оно находится в аварийном состоянии, его не используют. В настоящее время, принято решение о реорганизации юридического лица с переносом грузового порта в другое место, руководство ОАО «<АДРЕС> речной порт» решило не устранять другие нарушения предписания в связи с нецелесообразностью. Просили производство по делу прекратить.
Представитель юридического лица <ФИО2>, действующая на основании доверенности, вину в правонарушении не оспаривала, суду пояснил, что предприняты все меры по устранению нарушений, в настоящее время безопасности людей ничего не угрожает, просила признать в действиях юридического лица малозначительность содеянного.
Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ОАО «<АДРЕС> речной порт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> в отношении юридического лица ОАО «<АДРЕС> речной порт»; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА6> г.; уставом ОАО «<АДРЕС> речной порт» закреплено место нахождения юридического лица адрес: г. <АДРЕС>, Стрелка рек Волги и <АДРЕС>.
Суд считает, что собранные и исследованные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что юридическое лицо ОАО «<АДРЕС> речной порт» является субъектом указанного правонарушения, вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и доказана.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> ОАО «<АДРЕС> речной порт» было указано на необходимость устранить 18 нарушений требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА6> г. в зданиях и помещениях по адресу: г. <АДРЕС>, Стрелка рек Волги и <АДРЕС>.
<ДАТА3> было установлено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно не устранены нарушения 8 пунктов из 18, указанных в предписании:
- пункт 3: имеющиеся двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (здание управления, административное здание грузовой конторы, здание бытовок 1,2);
- пункт 4: для отделки потолка и пола коридора на 1-м этаже применяются горючие материалы (линолеум без сертификата пожарной безопасности и пластиковые панели соответственно);
- пункт 7: на 3-м этаже здания управления отсутствуют предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров;
- пункт 9: в административном здании грузовой конторы имеется только один эвакуационный выход, согласно СП 1.13130.2009 п. 8.1.11 каждый этаж должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов;
- пункт 11: со 2-го этажа здания бытовок <НОМЕР> отсутствует второй эвакуационный выход;
- пункт 12: для отделки путей эвакуации 2-го этажа (стены коридора) в здание бытовок <НОМЕР> применяются горючие материалы (масляная краска);
- пункт 13: бункер измельченных древесных частиц не оборудован системой аспирации, поддерживающей в емкости разряжение, и не снабжен датчиками, сигнализирующими об его заполнении;
- пункт 14: сушилка и бункер сухой стружки и пыли не оборудованы установками автоматического пожаротушения и противовзрывными устройствами.
В результате проверки в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ОАО «<АДРЕС> речной порт» в совершении административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и доказана. Суд считает, что юридическое лицо в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц и юридического лица, охраны окружающей среды, обязано соблюдать требования Пожарной безопасности и выполнять требования органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Суд учитывает, что действия государственного инспектора г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору по составлению предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в установленном законом порядке представителем юридического лица не оспаривались, меры к устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности предприняты, но не в полном объеме.
Доводы представителя юридического лица о нецелесообразности материальных затрат на устранение выявленных нарушений в связи с принятием решения о переезде. Суд находит не состоятельными, поскольку как следует из представленных документов <ДАТА9> принято решение о подготовке поэтапного плана переноса грузового порта с территории исторического центра г. <АДРЕС> и проведение других организационных мероприятий. При этом, конкретные сроки переноса порта и окончания производственной деятельности юридического лица в занимаемых в настоящее время помещениях не определено.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, позицию по факту содеянного, а именно отсутствие наступление каких-либо последствий, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины, предпринимание мер к устранению нарушений, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ч. 12 ст. 19.5, 29.1-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридического лица открытого акционерного общества «<АДРЕС> речной порт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области.
Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 177 116 27000 01 6000 140, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ОКАТО 36401000000 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности» по постановлению ГУ МЧС России по <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>.
Мировой судья: п/п <ФИО3>
Копия верна
Мировой судья: <ФИО3>
Постановление вступило в законную силу _________________
Срок для предъявления постановления к исполнению 2 года.
Штраф не оплачен