Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-322/2014
Дело № 5-322/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 мая 2014 года г. Новороссийск
Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Шевченко А.В., с участием уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни Уралова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении №...... в отношении ООО «Торговый Дом «Людмила+» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Торговый Дом «Людмила+» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
15.07.2013 г. между ООО «Торговый Дом «Людмила+» (......) и компанией «...... заключен контракт № 150, в соответствии с которым Покупатель покупает товар (керамическая плитка, изделия из керамики), продаваемый Продавцом на условиях FOB XiaMen. Номенклатура, ассортимент, цена товара и условия каждой поставки определяются выставленным на каждую партию инвойсом.
06.02.2014 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «......», на борту которого находился контейнер № ...... с товаром - «плитка» в количестве 2806 грузовых мест, весом брутто 26900 кг.
07.02.2014 г. контейнер № ...... с вышеуказанным товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ОАО «......» с регистрацией ДО1 № .......
12.02.2014 г. директором ООО «Торговый Дом «Людмила+» Е.В., в соответствии со ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее по тексту - ОТО и ТК) Новороссийского юго-восточного таможенного поста подана посредством международной сети Интернет декларация на товары (далее по тексту - ДТ) № ......, по которой ООО «Торговый Дом «Людмила+» был задекларирован товар, находящийся в контейнере № ...... - «плитка керамическая глазурованная облицовочная полированная, разм: 100Х200 мм., арт: 2001 - 399,76 м2 (526 упак), арт: 2005 - 1732,80 м2 (2280 упак), упакована в 2806 картонных коробок и уложена на деревянные поддоны: изготовитель: «NOKANI CERAMICS CO LTD», товарный знак: отсутствует» в количестве 2806 грузовых мест, весом брутто 26900 кг., весом нетто 26500 кг. Заявленный классификационный код товара № 1 по ЕТН ВЭД ТС - 6908902000, заявленная таможенная стоимость - 282031,02 руб.
В соответствии с профилем риска № 3190 было принято решение о проведении таможенного досмотра вышеуказанного товара, задекларированного по ДТ № .......
14.02.2014 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеуказанного товара, находящегося в контейнере № ......, должностным лицом отдела таможенного досмотра (далее по тексту - ОТД) Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни установлено, что фактически в вышеуказанном контейнере находится товар - плитка для строительных и облицовочных работ, прямоугольной формы, размером 10х20см, упакованная в картонные коробки (по 38 шт.), помещенные на деревянные поддоны. На поддонах имеются бумажные ярлыки с маркировкой артикула, размера, количества коробок, количества плиток в коробке. На коробках нанесена маркировка: «HAOCAITOU CULTURE TILE 100X200mm 25-38 3B/T4100-2006». Артикулы:
1) арт. 2001 - плитка прямоугольной формы, белого цвета с гладкой матовой поверхностью, толщиной приблизительно 0,6 см (площадь одной плитки 0,02 м2). На тыльной стороне плитки нанесено клеймо с изображением иероглифов. Всего 526 картонных коробок (19988 шт. - 399,76 кв. м) на 4 поддонах. Вес товара с учетом поддонов 5238 кг, вес брутто 5174 кг (5238 - 4х16), нетто 5121,4 кг (5174 - 0,1х526). Вес брутто одной коробки приблизительно 9,83 кг, вес нетто около 9,73 кг, вес нетто одной плитки около 0,256 кг, вес пустой коробки около 0,1 кг).
2) арт. 2005 - плитка прямоугольной формы, голубого цвета с гладкой матовой поверхностью, толщиной приблизительно 0,6 см (площадь одной плитки 0,02 м2). На тыльной стороне плитки нанесено клеймо с изображением иероглифов. Всего 2280 картонных коробок (86640 шт. - 1732,8 кв. м) на 16 поддонах. Вес товара с учетом поддонов 22787 кг, вес брутто 22531 кг (22787 - 16х16), нетто 22303 кг (22531 - 0,1х2280). Вес брутто одной коробки приблизительно 9,88 кг, вес нетто около 9,78 кг, вес нетто одной плитки около 0,257 кг, вес пустой коробки около 0,1 кг).
Всего 2806 коробок (на 20 поддонах) весом брутто 27705 кг, нетто 27424,4 кг, вес товара с учетом поддонов 28025 кг. Маркировка страны происхождения на товаре и упаковке отсутствует.
Кроме того, в вышеуказанном контейнере находится товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ № ...... - образцы керамической плитки прямоугольной формы, с фактурным рисунком имитирующим дерево, различных цветов и оттенков, узорами, с ровной матовой поверхностью, толщиной менее 1 см, размером 15х60см (площадь одной плитки 0,09 м2). На коробках нанесена маркировка: «BOLOGNA 15x60cm. Dry pressed tile 15x60cm (W150mm x 600mm x 9.0mm). GRADE A. MADE IN CHINA». Также на каждой коробке имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «Тo: Mr. Vartan samples». На тыльной стороне плитки нанесено клеймо «BSD». Всего 4 коробки (44 шт. - 3,96 кв. м) весом брутто 76 кг, нетто 74,8 кг (вес 1 пустой коробки 0,3 кг).
Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что фактически в контейнере № ......, также находится товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ № ......, а именно: образцы керамической плитки прямоугольной формы, с фактурным рисунком имитирующим дерево, различных цветов и оттенков, узорами, с ровной матовой поверхностью, толщиной менее 1 см, размером 15х60см (площадь одной плитки 0,09 м2). На коробках нанесена маркировка: «BOLOGNA 15x60cm. Dry pressed tile 15x60cm (W150mm x 600mm x 9.0mm). GRADE A. MADE IN CHINA». Также на каждой коробке имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «Тo: Mr. Vartan samples». На тыльной стороне плитки нанесено клеймо «BSD». Всего 4 коробки (44 шт. - 3,96 кв. м) весом брутто 76 кг, нетто 74,8 кг (вес 1 пустой коробки 0,3 кг).
Таким образом, ООО «Торговый Дом «Людмила+», в нарушение ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС, в ДТ № ...... не задекларирован товар «образцы керамической плитки прямоугольной формы» в количестве 4-х коробок (44 шт. - 3,96 кв. м) весом брутто 76 кг, нетто 74,8 кг.
21.02.2014 г. по данному факту уполномоченной по ОВД отдела административных расследований Новороссийской таможни М.Г. в отношении ООО «Торговый Дом «Людмила+» было возбуждено дело об административном правонарушении №...... по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и по нему проведено административное расследование.
Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни Уралов С.А. в судебном заседании пояснил, что совершениеООО «Торговый Дом «Людмила+»административного правонарушения подтверждается материалами дела. Просил признать ООО «Торговый Дом «Людмила+» виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Представитель ООО «Торговый Дом «Людмила+» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении генеральный директор ООО «Торговый Дом «Людмила+» Е.В. вину в совершенном административном правонарушении не признала. Просила рассмотреть дело об административном правонарушении №...... в отношении ООО «Торговый Дом «Людмила+» в отсутствие представителя ООО «Торговый Дом «Людмила+».
Выслушав представителя Новороссийской таможни,исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с ч.1 ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Часть 1 статьи 180 ТК ТС гласит, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Согласно ч.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения и др.
Из материалов дела установлено, что 15.07.2013 г. между ООО «Торговый Дом «Людмила+» (......) и компанией «...... заключен контракт № 150, в соответствии с которым Покупатель покупает товар (керамическая плитка, изделия из керамики), продаваемый Продавцом на условиях FOB XiaMen. Номенклатура, ассортимент, цена товара и условия каждой поставки определяются выставленным на каждую партию инвойсом.
06.02.2014 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «......», на борту которого находился контейнер № ...... с товаром - «плитка» в количестве 2806 грузовых мест, весом брутто 26900 кг.
07.02.2014 г. контейнер № ...... с вышеуказанным товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ОАО «......» с регистрацией ДО1 № .......
12.02.2014 г. директором ООО «Торговый Дом «Людмила+» Е.В., в соответствии со ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее по тексту - ОТО и ТК) Новороссийского юго-восточного таможенного поста подана посредством международной сети Интернет декларация на товары (далее по тексту - ДТ) № ......, по которой ООО «Торговый Дом «Людмила+» был задекларирован товар, находящийся в контейнере № ...... - «плитка керамическая глазурованная облицовочная полированная, разм: 100Х200 мм., арт: 2001 - 399,76 м2 (526 упак), арт: 2005 - 1732,80 м2 (2280 упак), упакована в 2806 картонных коробок и уложена на деревянные поддоны: изготовитель: «NOKANI CERAMICS CO LTD», товарный знак: отсутствует» в количестве 2806 грузовых мест, весом брутто 26900 кг., весом нетто 26500 кг. Заявленный классификационный код товара № 1 по ЕТН ВЭД ТС - 6908902000, заявленная таможенная стоимость - 282031,02 руб.
В соответствии с профилем риска № 3190 было принято решение о проведении таможенного досмотра вышеуказанного товара, задекларированного по ДТ № .......
14.02.2014 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеуказанного товара, находящегося в контейнере № ......, должностным лицом отдела таможенного досмотра (далее по тексту - ОТД) Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни установлено, что фактически в вышеуказанном контейнере находится товар - плитка для строительных и облицовочных работ, прямоугольной формы, размером 10х20см, упакованная в картонные коробки (по 38 шт.), помещенные на деревянные поддоны. На поддонах имеются бумажные ярлыки с маркировкой артикула, размера, количества коробок, количества плиток в коробке. На коробках нанесена маркировка: «HAOCAITOU CULTURE TILE 100X200mm 25-38 3B/T4100-2006». Артикулы:
1) арт. 2001 - плитка прямоугольной формы, белого цвета с гладкой матовой поверхностью, толщиной приблизительно 0,6 см (площадь одной плитки 0,02 м2). На тыльной стороне плитки нанесено клеймо с изображением иероглифов. Всего 526 картонных коробок (19988 шт. - 399,76 кв. м) на 4 поддонах. Вес товара с учетом поддонов 5238 кг, вес брутто 5174 кг (5238 - 4х16), нетто 5121,4 кг (5174 - 0,1х526). Вес брутто одной коробки приблизительно 9,83 кг, вес нетто около 9,73 кг, вес нетто одной плитки около 0,256 кг, вес пустой коробки около 0,1 кг).
2) арт. 2005 - плитка прямоугольной формы, голубого цвета с гладкой матовой поверхностью, толщиной приблизительно 0,6 см (площадь одной плитки 0,02 м2). На тыльной стороне плитки нанесено клеймо с изображением иероглифов. Всего 2280 картонных коробок (86640 шт. - 1732,8 кв. м) на 16 поддонах. Вес товара с учетом поддонов 22787 кг, вес брутто 22531 кг (22787 - 16х16), нетто 22303 кг (22531 - 0,1х2280). Вес брутто одной коробки приблизительно 9,88 кг, вес нетто около 9,78 кг, вес нетто одной плитки около 0,257 кг, вес пустой коробки около 0,1 кг).
Всего 2806 коробок (на 20 поддонах) весом брутто 27705 кг, нетто 27424,4 кг, вес товара с учетом поддонов 28025 кг. Маркировка страны происхождения на товаре и упаковке отсутствует.
Кроме того, в вышеуказанном контейнере находится товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ № ...... - образцы керамической плитки прямоугольной формы, с фактурным рисунком имитирующим дерево, различных цветов и оттенков, узорами, с ровной матовой поверхностью, толщиной менее 1 см, размером 15х60см (площадь одной плитки 0,09 м2). На коробках нанесена маркировка: «BOLOGNA 15x60cm. Dry pressed tile 15x60cm (W150mm x 600mm x 9.0mm). GRADE A. MADE IN CHINA». Также на каждой коробке имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «Тo: Mr. Vartan samples». На тыльной стороне плитки нанесено клеймо «BSD». Всего 4 коробки (44 шт. - 3,96 кв. м) весом брутто 76 кг, нетто 74,8 кг (вес 1 пустой коробки 0,3 кг).
Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что фактически в контейнере № ......, также находится товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ № ......, а именно: образцы керамической плитки прямоугольной формы, с фактурным рисунком имитирующим дерево, различных цветов и оттенков, узорами, с ровной матовой поверхностью, толщиной менее 1 см, размером 15х60см (площадь одной плитки 0,09 м2). На коробках нанесена маркировка: «BOLOGNA 15x60cm. Dry pressed tile 15x60cm (W150mm x 600mm x 9.0mm). GRADE A. MADE IN CHINA». Также на каждой коробке имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «Тo: Mr. Vartan samples». На тыльной стороне плитки нанесено клеймо «BSD». Всего 4 коробки (44 шт. - 3,96 кв. м) весом брутто 76 кг, нетто 74,8 кг (вес 1 пустой коробки 0,3 кг).
Таким образом, ООО «Торговый Дом «Людмила+», в нарушение ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС, в ДТ № ...... не задекларирован товар «образцы керамической плитки прямоугольной формы» в количестве 4-х коробок (44 шт. - 3,96 кв. м) весом брутто 76 кг, нетто 74,8 кг.
Вина юридического лица ООО «Торговый Дом «Людмила+» в недекларировании по установленной форме части товара, подлежащего таможенному декларированию: «образцы керамической плитки прямоугольной формы» в количестве 4-х коробок (44 шт. - 3,96 кв. м) весом брутто 76 кг, нетто 74,8 кг., подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от 21.03.2014 г.; контрактом № 150, заключенным 15.07.2013 между ООО «Торговый Дом «Людмила+» (......) и компанией «......, в соответствии с которым Покупатель покупает товар (керамическая плитка, изделия из керамики), продаваемый Продавцом на условиях FOB XiaMen. Номенклатура, ассортимент, цена товара и условия каждой поставки определяются выставленным на каждую партию инвойсом;
коммерческим инвойсом от 23.12.2013 г. № 13NK-RU01-1, письмом компании «XIAMEN BOSSI IMP & EXP CO LTD» от 14.02.2014 г., в соответствии с которыми в контейнере № ...... компанией «XIAMEN BOSSI IMP & EXP CO LTD» были положены образцы керамической плитки размером 150х600 мм в количестве 44 шт. всего 4 коробки весом брутто 76 кг в качестве ознакомления. В инвойсе № 13NK-RU01-1 указана стоимость для таможенных целей, которая составляет 10,12 долл.США; декларацией на товары № ......, по которой ООО «Торговый Дом «Людмила+» был задекларирован товар, находящийся в контейнере № ...... - «плитка керамическая глазурованная облицовочная полированная, разм: 100Х200 мм., арт: 2001 - 399,76 м2 (526 упак), арт: 2005 - 1732,80 м2 (2280 упак), упакована в 2806 картонных коробок и уложена на деревянные поддоны: изготовитель: «NOKANI CERAMICS CO LTD», товарный знак: отсутствует» в количестве 2806 грузовых мест, весом брутто 26900 кг., весом нетто 26500 кг. Заявленный классификационный код товара № 1 по ЕТН ВЭД ТС - 6908902000, заявленная таможенная стоимость - 282031,02 руб.; актом таможенного досмотра № 10317110/140214/000333, которым установлено, что фактически в контейнере № ......, также находится товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ № ......, а именно: образцы керамической плитки прямоугольной формы, с фактурным рисунком имитирующим дерево, различных цветов и оттенков, узорами, с ровной матовой поверхностью, толщиной менее 1 см, размером 15х60см (площадь одной плитки 0,09 м2). На коробках нанесена маркировка: «BOLOGNA 15x60cm. Dry pressed tile 15x60cm (W150mm x 600mm x 9.0mm). GRADE A. MADE IN CHINA». Также на каждой коробке имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «Тo: Mr. Vartan samples». На тыльной стороне плитки нанесено клеймо «BSD». Всего 4 коробки (44 шт. - 3,96 кв. м) весом брутто 76 кг, нетто 74,8 кг (вес 1 пустой коробки 0,3 кг); служебной запиской Новороссийского юго-восточного таможенного поста от 14.02.2014 исх. № 35.3-29/276, которой подтвержден факт нахождения в досматриваемом контейнере № ...... товара, незадекларированного по ДТ № ......; письменными пояснениями генерального директора ООО «Торговый дом «Людмила+» Е.В. от 11.03.2014 г.; протоколом опроса свидетеля старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни С.О. от 03.03.2014 г., протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни от 04.03.2014 г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на - Дону № 10-01-2014/311 от 25.04.2014 г., рыночная стоимость товара: «образцы керамической плитки прямоугольной формы» в количестве 4-х коробок, весом брутто 76 кг, нетто 74,8 кг, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №......, определена на основании ценовой информации о рыночных розничных ценах на аналогичный товар (по видовому наименованию, размерам плитки, толщине, фактуре поверхности, стране изготовления), и по состоянию на 12.02.2014 г. составила 3 388 рублей 32 копейки.
Предметы правонарушения по делу об административном правонарушении №......: образы керамической плитки прямоугольной формы, с фактурным рисунком имитирующим дерево, различных цветов и оттенков, с ровной матовой поверхностью, толщиной менее 1 см., размером 15х60 см (площадь одной плитки 0,09 м2). На коробках нанесена маркировка: «BOLOGNA 15х60cm. Drypressedtile 15х60 cm (W150mm х 600mm х 9.0mm). CRADEA. MADEINCHINA». Также на каждой коробке имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «To: Mr. Vartansamples». На тыльной стороне плитки нанесено клеймо «BSD», всего 4 коробки (44 шт. - 3,96 кв.м), весом брутто 76 кг, нетто 74,8, были изъяты и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне по адресу: г......., ул......., что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 24.02.2014 г. и актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне от 24.02.2014 г.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в видеадминистративного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Торговый Дом «Людмила+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в сумме 3 388 (три тысячи триста восемьдесят восемь) рублей 32 копейки, с конфискацией предметов административного правонарушения.
Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); наименование банка получ.: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701; р/сч 40101810800000002901; БИК: 044501002; ИНН: 7730176610; КПП: 773001001; ОКАТО: 45268595000; назначение платежа: «Новороссийская таможня; код: 10317000, код бюджетной классификации 15311604000016000140 оплата штрафа по постановлению».
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Спорчич О.А.