Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 5-32/2014
Дело № 5-32\2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Липецк 29 апреля 2014 г.
Судья Октябрьского районного суда города Липецка Коса Л.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Дент клиник» юридический адрес: <адрес>, по ст. 6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Дент клиник» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. Данное правонарушение совершено в городе Липецке при следующих обстоятельствах.
В ходе плановой выездной проверки главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Липецкой области Коротковым В.В. было выявлено:
1) (дата) в стоматологическом-хирургическом кабинете № ООО «Дент Клиник», где установлен и эксплуатируется аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) «BLUEXIntraOs 70» с цифровым визиографом, заводской № 2607АА9804, 2011 года выпуска, год монтажа 2011, были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) ««BLUEXIntraOs 70» эксплуатируется без санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие условий труда с источниками ионизирующего излучения.
2) (дата) в стоматологическом-парадонтальном кабинете № ООО «Дент Клиник», где установлен и эксплуатируется аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) «BLUEXIntraOs 70» с цифровым визиографом, заводской № 2607АА9811, 2011 года выпуска, год монтажа 2011, были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) ««BLUEXIntraOs 70» эксплуатируется без санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие условий труда с источниками ионизирующего излучения.
3) (дата) в стоматологическом-хирургическом кабинете № ООО «Дент Клиник», где установлен и эксплуатируется аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) «BLUEXIntraOs 70» с цифровым визиографом, заводской № 2607АА9795, 2011 года выпуска, год монтажа 2011, были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) ««BLUEXIntraOs 70» эксплуатируется без санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие условий труда с источниками ионизирующего излучения.
4) (дата) в парадонтальном кабинете № ООО «Дент Клиник», где установлен и эксплуатируется аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) «BLUEXIntraOs 70» с цифровым визиографом, заводской № 2607АА9806, 2011 года выпуска, год монтажа 2011, были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) ««BLUEXIntraOs 70» эксплуатируется без санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие условий труда с источниками ионизирующего излучения.
5)(дата) в детском стоматологическом кабинете № ООО «Дент Клиник», где установлен и эксплуатируется аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) «BLUEXIntraOs 70» с цифровым визиографом, заводской № 2607АА9809, 2011 года выпуска, год монтажа 2011, были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Аппарат рентгеновский дентальный (интраоральный) ««BLUEXIntraOs 70» эксплуатируется без санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие условий труда с источниками ионизирующего излучения.
Согласно требованиям п.п. 2.5 и 7 приложения 7 СанПиН 2.6.1.1192-03 « Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»: проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий груда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам; на основании акта приемки в эксплуатацию рентгеновского кабинета оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение, являющееся разрешением на право эксплуатации рентгеновского кабинета. Санитарно-эпидемиологическое заключение оформляется на учреждение: рентгеновские кабинеты и аппараты, на которые распространяется действие санитарно-эпидемиологического заключения, условия эксплуатации и ограничительные условия указываются в приложении к бланку установленного образца.
Пунктом 3.4.2. СП 2.6.1. 2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ -99/2010) - все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие государственный санитарно- эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица. В кабинете № ООО «Дент клиник» эксплуатация аппарата рентгеновского дентального (интраорального «BLUEXIntraOs 70» с цифровым визиографом, заводской № 2607ЛЛ9804 осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие работ с источником ионизирующего излучения (генерирующие).
Таким образом. ООО «Дент клиник» нарушаются требования соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению,что является нарушением:
1)ст. 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от30.03.1999 г.
2)п.и. 2.5 и 7 приложения 7 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;
3) п. 3.4.2. СП 2.6.1. 2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ -99/2010);
тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за котороепредусмотрена ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам проверки были составлены акт проверки, протоколы об административном правонарушении, протоколы о временном запрете деятельности (эксплуатации) №№ 5-9 от 23.04.2014г.
В судебном заседании представитель ООО «Дент клиник» вину в совершении административного правонарушения признал полностью, при этом пояснили, что в настоящее время все необходимые для получения санитарно-эпидемиологического заключения документы собраны и представлены, заключение будет получено до 26.05.2014г. Не возражал против назначения наказания в виде приостановления эксплуатации вышеуказанных аппаратов до 01.06.2014г.
Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Липецкой области Коротков В.В. поддержал составленные им протоколы и просил назначить наказание в виде приостановления эксплуатации рентгенологических аппаратов до (дата)
Суд, рассмотрев материалы в полном объеме, выслушав представителя ООО «Дент клиник», главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Липецкой области Короткова В.В., приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области продажи входных билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Вина ООО «Дент клиник» подтверждается протоколами об административном правонарушении № № 712, 713, 714, 715, 716 от (дата) года, объяснениями представителя ООО «Дент клиник», актом проверки № от (дата)
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, то, что использование рентгенологических аппаратов без санитарно-эпидемиологического заключения создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает необходимым назначить наказание в виде административное приостановления эксплуатации рентгенологических аппаратов дентальных (интраоральных) «BLUEXIntraOs 70» с цифровым визиографом, заводские номера № до (дата)., т.е. на 38 суток с зачетом временного запрета деятельности, назначенного с 23.04.2014г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Дент Клиник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации рентгенологических аппаратов дентальных (интраоральных) «BLUEXIntraOs 70» с цифровым визиографом, заводские номера № на <данные изъяты> суток, начиная с (дата). с <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Л.В. Коса